為了貫徹落實中央、自治區、市關於監察體制改革的要求,積極穩妥推動監察工作向鄉鎮延伸,連日來,環江毛南族自治縣監察委員會派出12個鄉鎮監察室相繼挂牌成立。這標志著該縣監察職能向基層延伸覆蓋,打通了監察監督的“最后一公裡”。
“監察機構、監察人員、監察職能‘三到位’,是此次監察體制改革的關鍵。我們通過統籌協調,在每個派出鄉鎮監察室設主任1名,由鄉鎮紀委書記兼任。配備監察員1名,由鄉鎮紀檢干事擔任。”據環江紀委監委相關負責人介紹,派出鄉鎮監察室與鄉鎮紀委合署辦公,實行一套工作機構、兩塊牌子。監察對象覆蓋本鄉鎮管理的行使公權力的公職人員、轄區內基層群眾性自治組織中從事管理的人員和其他依法履行公職的人員。
此外,派出鄉鎮監察室依法對鄉鎮管理的公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守情況進行監督,開展廉政教育﹔受理對公職人員的檢舉、控告,經縣監察委員會授權,對涉嫌職務違法的公職人員依法進行調查﹔根據縣監察委員會授權,對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題提出監察建議﹔按照干部管理權限,對違法的公職人員依法作出政務處分決定,受理公職人員不服政務處分決定的復審申請以及完成縣監察委員會交辦的其他任務等。
賦予派出鄉鎮監察室監察職能后,環江紀委監委將結合實際,選擇若干個鄉鎮建立工作協作區,協助縣紀委監委對鄉鎮進行監督。同時根據縣紀委監委工作要求,對所聯系的鄉鎮及村(社區)有關人員重大、復雜、疑難的違紀違法問題線索,進行初步核實和審查調查。通過聯動協作、交叉監督和交叉辦案等形式,可有效解決人員回避、地方干擾和疑難復雜等問題。
按照《環江毛南族自治縣推進監察工作向鄉鎮延伸改革實施方案》的要求,派出機構對派出機關負責。環江紀委監委將突出問題導向,建立健全對派出鄉鎮監察室的指導、管理、監督和考核等制度,確保有章可循。同時加強對派出監察人員的履職培訓相關,不斷提升監督執紀能力和水平。
據了解,下一步,環江將推動村(社區)黨的總支部委員會和支部委員會設置紀律檢查委員,在有條件的村(社區)配備監察聯絡員,作為監察監督力量的有益補充,推動監察職能向村居覆蓋。通過整合巡察、派駐監督、村(居)務監督委員會等監督力量,著力構建相互聯動、互為補充、一體運行的工作模式,真正實現監察工作無盲區、無死角、全覆蓋,嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸取得實效。(韋睿)