富川：精准防貧“123” 脫貧成果“穩准實”

賀州市富川瑤族自治縣將健全防止返貧監測和幫扶機制作為鞏固脫貧攻堅成果的重要抓手，創新工作思路，建立“一個機制”、完善“兩項管理”、做到“三個強化”，推行精准防貧“123”工作法，鞏固脫貧成果“穩、准、實”。

建立“綜合研判”機制，提高脫貧穩定性

該縣實施網格化管理，以脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶和因大病、因災、因產業發展失敗等家中有大額剛性支出或收入大幅度縮減導致基本生活出現嚴重困難戶為重點關注對象，全面收集分析存在風險點。通過扶貧、教育、衛健等部門進行線上排查、自上而下篩查結合鄉村級自下而上申請、線下核查的方式實現縱向橫向數據信息共享，更好的針對風險點採取落實防貧措施。今年以來，全縣共識別邊緣易致貧戶337戶1427人，脫貧不穩定戶586戶2727人。

完善“兩項管理”模式，脫貧攻堅精准提質增效

一是完善跟蹤幫扶管理。完善落實“四不摘”政策，強化返貧幫扶措施，保持貧困人口脫貧、貧困村退出后原有的產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧等脫貧攻堅政策不變。幫扶責任人繼續履行跟蹤幫扶責任，並對農戶生產生活予以指導和幫助，加強對監測戶和邊緣戶的監測與幫扶。二是完善退出回訪管理。對風險解除后的監測戶進行回訪跟蹤，根據回訪情況實行政策不斷檔。繼續開展綜合研判，橫向上由縣級各個部門聯動篩查跟蹤風險點，縱向上由農戶到跟蹤聯系人或村委到鄉鎮到縣逐級上報風險情況。根據回訪情況再研判，並分類做好針對性幫扶措施，使脫貧攻堅精准提質增效。

做到“三個強化”扶持，各項利好政策得到落實

一是強化發展產業扶持。探索多元化脫貧路子、加快金融支持、做好產業發展“后勤保障”工作，解決農戶技術資金不足、產業發展單一、成本高風險大等問題，讓產業發展壓實脫貧攻堅不返貧。今年以來，富川縣通過產業獎補扶持了147戶邊緣戶，通過產業發展幫扶了306戶監測戶1409人。二是強化幫扶政策落實。加強跟蹤幫扶，保持結對幫扶不脫鉤。同時繼續激發群眾內生動力，從源頭上防止返貧。目前，富川縣邊緣戶中享受低保的119戶、享受臨時救助的89戶、享受教育補助的9戶、享受醫療保障補助的39戶﹔監測戶中284戶1089人享受政策兜底。三是強化拓展就業扶持。通過引導就業、拓寬增收途徑、建立素質扶貧培訓和勞務輸出工作新機制，通過轉移勞動力外出務工就業、扶貧車間吸收等方式，增強有返貧風險群眾的可持續致富本領。今年，共有51戶邊緣戶享受公益性崗位扶持，593戶監測戶享受就業幫扶。（李冬妹、毛強）