覃塘區樟木鎮巧用“獎補”小杠杆 撬動鄉村風貌大提升

近年來，貴港市覃塘區樟木鎮黨委、政府大力實施鄉村振興戰略，全力推進全域鄉村風貌提升，在2021年鄉村風貌提升百日攻堅行動當中，堅持“快字當頭 效率優先”的基本原則，通過“先建后補 以獎代補”的激勵機制，充分發揮獎補措施的“鯰魚效應”，不斷激勵、引導群眾釋放創先爭優的干勁和活力，推動鄉村風貌提質增效，取得了“四兩撥千斤”的良好效果。

干了就有機會補，一撬群眾思想轉起來

為了使鄉村風貌提升“以獎代補”政策落地見效，樟木鎮在鄉村風貌提升百日攻堅行動動員會、推進會等大會上多次強調：鄉村風貌提升工作，隻要村裡肯干，干得好，鎮裡就敢獎勵！政策一出，各村思潮涌動，摩肩擦掌，六旺村嶺六旺屯率先做出表率。

黨旗揮舞一聲號令，各理事會揭榜出征。六旺村嶺六旺屯迅速成立鄉村風貌提升百日攻堅行動臨時黨支部，並召集鄉村風貌提升理事會、村民理事會、青年理事會，與本屯鄉村規劃師共同商定“一屯、一案、一景、一情”新藍圖，很快就確定了“人力物力財力”等關鍵問題的統籌安排。短短一個月時間內，嶺六旺屯“五個一”建設就基本定型，同時發動了全屯109戶村民自主籌集資金12.455萬元，義務投工投勞1000多人次，清理自家房前屋后109戶。嶺六旺屯鄉村風貌提升“進度快、做得好”的成效，吸引了鎮內外眾多理事會前來參觀學習，引領群眾實現了從“要我干”到“我要干”的思想轉變，真正起到了示范一點，帶動一片的作用。

多干還可以多補，二撬群眾雙手動起來

黨委政府徙木立信，“以獎代補”落到實處。2021年3月16日，樟木鎮舉行鄉村振興第一次表彰獎勵儀式，通過“基層黨組織作用發揮、群眾主體作用發揮、‘三清三拆’實施成效、長效機制建立”等四個方面建設情況的評比，對在鄉村風貌提升工作成效明顯的嶺六旺、凌動等8個屯進行表彰，每個屯獎勵1萬塊紅磚用於助推鄉村振興工作。

“‘以獎代補’”就是用獎勵機制取代財政補助“杠杆”，將政府‘主辦’變為‘協辦’，將群眾從‘要我做’變為‘我要做’，充分調動群眾的積極性、主動性和創造性，激發村民自主參與鄉村振興的積極性。”鎮黨委書記黃照星同志說，“紅磚是建筑材料，作為獎品發給各屯使用，是有講究的，一方面，可以促使他們購買水泥、沙子等其他建材搭配使用，另一方面，砌磚鋪磚又能達到匯集村民人力資源的目的。隻要用好這塊磚，就可以產生一石激起千層浪的激蕩效果。”

受“獎補”政策的誘惑，羅柴村新古柴屯、中唐村唐村屯、凌動村凌動屯、川山村華堂屯、元金村元村屯等十幾個屯，幾乎每天都有50—110名村民自主投工投勞參與美麗鄉村建設，大大節省了鄉村風貌提升的人力成本。

干得好還給獎勵，三撬群眾步伐快起來

百舸爭流千帆競發，借海揚帆奮者當先。獎補政策落實到位了，屯裡嘗到了甜頭，努力就更有奔頭。在此驅動下，全鎮迅速形成“前有標兵，后有追兵”的競爭態勢。元金村實行黨建網格化管理模式，即1名黨員網格長帶領若干網格員，1名網格員管理服務5戶農戶，主要負責監督所管農戶房前屋后的“三包”，跟進鄉村風貌“三清三拆”、籌資籌勞，收集處理村民的意見和建議等工作。

羅柴村立足本地特色，推動產業興旺，158畝特色產業園春意盎然，267畝蓮藕基地開工建設，390畝澳洲肉牛基地項目緊密規劃，鄉村風貌也穩步提升，村民累計捐款23萬余元，無償出讓土地10余畝。黃龍村龍口屯總共召開4個批次鄉賢會議，發動群眾捐款21萬多，其中外嫁女捐款2.5萬。川山村華堂屯召開鄉賢座談會，累計捐款約25萬多元，用於環屯道路及“五小”建設。樟木村玉林屯堅持黨史學習教育與鄉村風貌提升工作相結合，帶領黨員前往北流市參看學習后，發動群眾捐款建設屯內房前屋后花帶、花圃……2021年3月26日，樟木鎮舉行鄉村風貌提升第二次表彰大會，對表現突出的11個自然屯進行隆重表彰，累計獎勵紅磚10萬塊。值得注意的是，嶺六旺屯因為工作成效明顯，二次登上領獎舞台！樟木鎮“能者多得 優者多獎”的激勵導向，再次掀起鄉村風貌提升新高潮！

截至目前，全鎮共清理房前屋后亂堆亂放8892戶，清除溝渠淤泥等751處，拆除亂搭亂蓋14處共435平方米，拆除農村危舊房201處共26515平方米，拆除廢棄建筑86處，完成“五小”建設75個。與此同時，各村積極投工投勞、捐資捐物，累計義務投工投勞約2萬人次，籌集資金354.9214萬元，其中村民自籌231.5214萬元，企業捐贈123.4萬元

在“獎補”機制的激勵下，各村勇立潮頭、積極作為，鄉村風貌提升環境整治工作取得了明顯成效，村屯環境面貌發生了明顯變化，農村人居環境得到了明顯改善，群眾獲得感和幸福感明顯提高。（王勇、覃春婷）