鐘山：激活主體 推動集體經濟組織實體化發展

近年來，賀州市鐘山縣以農村集體產權制度改革和村民合作社換証賦碼工作為契機，通過激活主體，大力推動集體經濟組織實體化發展。

摸清家底、盤活增收。針對農村集體資產制度不健全、管理不規范的現狀，該縣通過制定方案，強化督促，層層落實責任，對土地、山林、山塘、門面等農村集體資產進行登記造冊，實行動態監測管理﹔對超低價格、超長期限等不規范的農村集體資產租賃協議開展清理規范專項活動。目前，全縣113個行政村、1795個村民小組完成資產清查核實工作，登記核實農村集體資產約3.35億元，其中村級集體經營性資產約1.14億元﹔清理不規范合同協議37份﹔通過招標，重新簽訂租賃協議，為村級集體經濟增收30余萬元。

換証賦碼、激發活力。村民合作社是農村集體經濟組織，承擔著村級集體所有和使用資金資產資源管理職能。該縣通過農村集體經濟組織成員身份確認、農村集體經濟性資產股份制改革工作，全縣約8.34萬戶37.2萬人完成身份確認，量化經營性資產淨額8930.34萬元，完成村民合社向股份經濟合作聯合社的身份轉變，同步開展農村資源變資產、資金變股金、農民變股東的“三變”改革試點工作﹔為全縣113個行政村統一制作牌匾和刻制公章，制定股份經濟合作聯合社章程，完善收益分配和監督管理制度，進一步發揮村經濟聯合社的市場經營主體作用，激發活力，確保其正常開展管理活動。

無縫交接、資產不失。通過2021年村兩委換屆，該縣有23個行政村新選任支書，並通過召開成員大會選舉產生新的村經濟聯合社理事長。同時，由村民合作社與經濟聯合社簽訂資產移交協議，把原村民合作社所有的村集體資產全部移交給村經濟聯合社，原來的合同、協議、債權、債務等均轉由村經濟聯合社履行和承擔，並按程序注銷村民合作社登記及其銀行賬戶、公章、稅務登記，確保村集體資產不流失。（覃宗飛、張喜見）