抓好“三到位” 配強“當家人”

1月30日上午，天氣帶著些許寒意，但防城區珠河街道沖侖村的黨員們心中卻是一派暖意。當天，沖侖村選出了一個政治素質高、服務能力強、群眾認可度高的黨支部班子。“我們為這次換屆選舉選出了能為百姓辦實事的黨支部班子感到高興，希望他們以后能帶領大家把日子過得越來越好。”黨員吳凱投出了自己神聖的一票后如是說。

自全市村（社區）“兩委”換屆選舉工作啟動以來，防城港市著眼為鄉村振興選優配強“當家人”，堅持把村（社區）“兩委”換屆選舉工作作為重大的政治任務，按照“4個100%”要求，及早統籌謀劃，完善工作機制，壓緊壓實責任，精心組織實施，聚焦落實責任、機制、目標“三到位”，抓早抓細抓實村（社區）“兩委”換屆工作，各項硬性指標全部達標。

責任壓實到位 堅持統籌謀劃“抓早”

防城港市成立了由市委書記擔任組長的村（社區）“兩委”換屆選舉工作領導小組，壓實市委的主體責任和市委書記的第一責任人責任，加強對換屆選舉工作的組織領導。建立領導干部聯系指導包干制度，市換屆選舉工作領導小組副組長每人包干聯系指導1個縣（市、區），30位廳級領導全覆蓋聯系指導23個鄉鎮和7個街道，市換屆選舉工作領導小組成員每人聯系指導1-2個重點難點村（社區），向每個縣（市、區）派駐1個督導組，形成全方位的壓力傳導體系。

去年以來，防城港市著手下好“先手棋”，提前摸底謀劃。市委組織部兩次全覆蓋深入30個鄉鎮（街道）開展摸底調研，並先后制定了《防城港市2021年村（社區）“兩委”換屆選舉重點、難點村（社區）排查情況匯總表》《防城港市2014、2017年村（社區）“兩委”換屆出現問題及對策統計表》，全市儲備黨組織書記后備人選729名，村均2名以上。

機制構建到位 強化工作措施“抓細”

防城港市統一制定換屆選舉工作推進表、流程圖和工作進度表，印制1084份及時下發到縣鄉村三級，實行市縣鄉村四級同步挂圖作戰，嚴格規范換屆選舉工作操作程序和流程，做到程序嚴謹、時間清晰、步調一致、規范有序。

同時，建立督導組和縣（市、區）“每日一報告、每周一進度、半月一調度”工作機制，推動重點難點村實現全部銷號，協調解決存在的問題，有效排除換屆選舉風險和班子配備指標不達標風險。

在開展村（社區）“兩委”換屆選舉宣傳工作過程中，防城港市還通過宣傳車、小喇叭等方式巡回開展“動態”宣傳，在城市主干道、村口懸挂宣傳橫幅、張貼宣傳海報開展“靜態”宣傳，提高群眾對換屆選舉工作的知曉率，確保全市村（社區）“兩委”換屆選舉深入人心、家喻戶曉。

指標落實到位 緊盯目標任務“抓實”

當前，全市村（社區）“兩委”換屆選舉各項工作進展有序，並取得了階段性成效。截至1月31日，防城港市283個村（社區）召開黨員大會順利選舉產生新一屆黨支部班子，選舉產生村（社區）黨組織書記283名（其中女性49名，40歲以下73名），全部年齡都在55歲以下，平均年齡44.1歲，最小26歲。同時，全市42個村（社區）召開村（居）民委員會選舉大會，順利選舉產生新一屆村（居）民委員會，選舉產生村（居）民委員會主任42名，全部實現社區黨組織書記、居民委員會主任“一肩挑”，其中女性主任7名，40歲以下14名，全部年齡都在55歲以下，平均年齡41.6歲，最小28歲。

防城港市認真對標對表“兩委”班子功能結構要求，以村為單位制定《防城港市村（社區）“兩委”換屆選舉硬性指標對比表》，對12項硬性指標採取動態預警機制，督促縣鄉村三級及時整改提升、完成銷號，有效促進各項指標達標提升。實行全覆蓋督導、全過程把關、全流程管控，明確督導組選舉前每周在基層一線工作時間不少於2天、選舉期間全天候在基層工作，每周五進行督導匯報，督導組全覆蓋督導所有鄉鎮（街道）和重點難點村，有條件的地方全覆蓋督導所有村（社區），堅持問題導向，重點把控硬性指標，確保“兩委”換屆高質量完成。

此外，防城港市堅持“筑巢”和“引鳳”相結合，積極拓寬選才視野，選優配強村（社區）“兩委”班子，出台了《全面推進基層黨建基礎保障水平達標提升的十條措施》，大幅提升村干部的報酬待遇，村干部崗位對優秀年輕人的吸引力顯著提升。防城港市全覆蓋建立鄉鎮青年人才服務中心，搭建“選、教、培、用”一體化新平台，匯聚農村青年人才2760名，有效服務鄉村黨員、群眾約1.2萬人次﹔發布《致廣大農村青年的一封信》，面向社會公開招聘1512名后備人才。防城港市注重從脫貧攻堅、鄉村振興、興邊富民、疫情防控、征地拆遷等中心工作中發現、培養1935名入黨積極分子。（記者 林芍岑）