鹿寨縣：“四確保”推進村“兩委”換屆工作

自村“兩委”換屆選舉工作啟動以來，鹿寨縣按照中央和自治區、柳州市委工作部署，持續強化黨的領導，創新舉措，扎實有序推進村“兩委”換屆選舉工作。

落實“三個到位”，確保“兩委”換屆有堅強的組織保障。組織領導到位，縣鄉分別成立換屆工作領導小組，明確書記為換屆工作第一責任人，副書記和分管領導為具體責任人，紀檢、組織、宣傳、政法、財政、民政、審計等35個部門作為成員單位，形成上下貫通、指揮有力的工作格局。安排部署到位。及時召開村“兩委”換屆選舉工作推進會，並印發《2021年鹿寨縣村“兩委”換屆選舉工作實施方案》等文件，為全縣村“兩委”換屆選舉工作提供保障。督促指導到位。建立縣四家班子領導指導分包鄉鎮村“兩委”換屆選舉工作，對換屆選舉工作進行業務指導，確保村“兩委”換屆選舉工作全程指導到位。

做到“三個清楚”，確保“兩委”班子結構優化。村情清楚，先后3次組織對全縣118個村進行摸底排查，扎實開展綜合研判，及時化解可能影響換屆工作的潛在因素，真正做到底子清、情況明。民情清楚。縣委常委帶頭深入鄉鎮和部分村委開展調研，與鄉鎮、村干部進行談心談話，聽取意見建議，了解掌握干部的思想動態，做到心中有數。選情清楚。先后召開各類座談會130余場，走訪黨員群眾10萬多戶，印發調查問卷1萬余份，結合征求意見情況，綜合分析村“兩委”班子成員年齡和學歷結構、黨員隊伍、后備干部等情況，為換屆選舉工作提供有力依據。

堅持“三個先行”，確保“兩委”換屆基礎扎實穩定。培訓先行，採取專題培訓和以會代訓的方式，提前對換屆工作的程序、時間節點等關鍵問題再明確、再部署。各鄉鎮認真組織駐村工作隊員和各村有關人員進行集中培訓，共開展培訓74場次、培訓人員7356人次，其中村級人員5158人。宣傳先行。充分利用政府網站、牆報標語等宣傳媒介，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。全縣共開展廣播電視宣傳175次，發出致黨員、村民公開信和手機短信約42萬份（條），印發各種宣傳材料35840份，張帖標語漫畫宣傳12000多張，挂宣傳橫幅800條。保障先行。建立村干部報酬正常增長機制，按自治區規定最高標准落實，營造拴心留人環境。同時，組織黨員按照有關政策要求，強化責任擔當，嚴肅換屆紀律，為換屆選舉扎實有序進行提供堅強的思想保障。

嚴把“四道關口”，確保“兩委”換屆全程依法依規。嚴把“程序關”，制作了《換屆選舉工作流程圖》，把村“兩委”換屆選舉工作全過程細化為6個重要階段27個具體環節，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。嚴把“審計關”。成立3個由縣處級領導擔任組長的督查指導組，開展了對118個村委居委會成員任期和離任經濟責任、村委居委會財務收支審計工作，並公開審計結果，接受群眾監督。嚴把“選人關”。嚴格對照不宜確定為村“兩委”成員候選人的19種情形，縣換屆辦會同紀檢、政法、法檢、公安、信訪等16個部門，對2000余名預備人選資格進行聯合審查，堅決防止“帶病使用”。嚴把“紀律關”。發放《鹿寨縣村“兩委”換屆選舉工作手冊》500余本、《嚴肅村（社區）“兩委”換屆選舉紀律案例選編》300本，發放村“兩委”換屆選舉“十嚴禁、十不准”“六個一律”等宣傳海報10000余張。在縣委和各鄉鎮設立舉報箱，公開舉報電話，與預備人選簽訂“三項承諾”公開接受黨員群眾監督，確保換屆選舉風清氣正。（龐中健）