助力“兩手抓” 法治添保障

人民法院准確適用法律，依法審慎審理涉疫情案件，保障疫情防控和復工復產同步推進﹔檢察機關依法開展法律監督，充分開展刑事、民事、行政、公益訴訟檢察工作，為經濟社會持續健康發展助力﹔公安機關依法嚴厲打擊擾亂防疫秩序、市場秩序等違法犯罪行為，有力維護經濟社會秩序﹔司法行政機關和律師、法律服務志願者等，為企業和社會公眾提供及時有效的法律援助……

過去一年來，在統籌推進疫情防控與經濟社會發展過程中，政法機關依法從嚴打擊涉疫情犯罪，通過辦案有效幫助企業恢復生產經營，落細落實便民利民措施，努力提供優質高效的政法公共服務，用嚴格執法、公正司法服務保障“六穩”“六保”，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的重要作用，推動實現高質量發展、高效能治理。

為“六穩”“六保”營造穩定社會環境

服務保障“六穩”“六保”，首要的是確保國家政治安全、社會大局穩定。過去一年來，政法機關依法懲治破壞疫情防控和復工復產等刑事犯罪，為“六穩”“六保”營造穩定的社會環境。

“我們這兒有家企業，在網上訂購了1萬多隻口罩，可是賣家遲遲不發貨，能不能幫忙問問到底咋回事？”2020年2月，江蘇省徐州市公安局茅村派出所民警在走訪轄區時，當地一名村支書的話引起了他們的注意。

民警隨即找到企業主，經調查取証，這是一起典型的網絡詐騙案件，而且“中招”的不隻這一家企業，還有不少人上當。不能讓違法犯罪成為企業復工復產的攔路虎！茅村派出所迅速行動，僅用24小時，就將犯罪嫌疑人靳某抓捕歸案。

疫情防控期間，公安機關依法嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、牟取暴利等擾亂市場秩序犯罪活動。截至2020年3月30日，全國公安機關偵辦各類制售假劣涉疫情防護物資案件1095起，搗毀犯罪窩點830個，查扣涉案口罩4840萬隻以及一批醫用酒精、消毒液等物資。同時，檢察機關嚴格依法辦理涉疫案件，切實維護醫療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序，2020年1月至7月共批捕涉疫刑事犯罪5797人、起訴6755人。

2020年，政法機關全面落實線索清倉、逃犯清零、案件清結、黑財清底、傘網清除、行業清源“六清”行動，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭收官之戰，讓城鄉更安寧、群眾更安樂。截至2020年8月底，全國累計打掉涉黑組織3347個、涉惡犯罪集團10564個，專項斗爭5824名目標逃犯到案5512人，到案率達94.6%。

為企業復工復產營造良好法治環境

“六穩”“六保”最重要的是穩就業，關鍵在於保企業。隻有企業“活下來”“經營得好”，就業才能穩得住。

“銀行貸款馬上到期，可生產還沒有恢復，我該怎麼辦？”受疫情影響，2020年3月，山西一家農業開發公司面臨資金困難，企業負責人找到了山西華堯律師事務所主任李選生。

李選生了解公司困境后，很快就與熟悉相關業務的律師組成專業團隊，提出通過“過橋資金”解決公司短期資金困難的建議。公司採納了律師的建議，主動聯系一家小額貸款公司，希望能提供短期資金。

但小額貸款公司對融資安全存在顧慮。怎樣才能既解農業公司資金短缺的燃眉之急，又幫助小額貸款公司防范風險，還要協助銀行順利收回貸款？李選生的律師團隊積極了解各方需求，最終制定了一套合法可行的方案，兼顧了農業公司、貸款公司以及銀行三方的訴求。

疫情發生以來，公共法律服務工作者為困難群眾提供法律援助，為企業復工復產面臨的債務償還、資金周轉等困難提供公証服務，還充分利用公共法律服務網絡、實體、熱線平台提供法律咨詢，協助企業安全有序恢復經營生產。

2020年7月，最高檢下發的《關於充分發揮檢察職能服務保障“六穩”“六保”的意見》，提出了37項具體檢察政策，其中22項回應的是企業復工復產的司法需求。

湖南省檢察院明確辦理涉及企業生存發展的各類案件應開展經濟影響和辦案風險評估﹔重慶市檢察院部署開展為期一年的“保市場主體、護民營經濟”專項行動……加強對涉民營經濟案件的司法監督，各地檢察機關紛紛出硬招、實招。各地檢察機關採取更加靈活務實的司法措施，為企業健康成長和事業發展營造優質法治環境。

為群眾提供更多優質政法公共產品

服務保障“六穩”“六保”，歸根結底要落到不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感上來。過去一年來，政法機關創新政法公共服務體制機制，提供更多優質政法公共產品，用法治護航人民群眾美好生活。

“被告在外省，原告在自己家門口的法院就可以辦理立案，不用跑到外省去，省時省力。”2020年12月10日，記者在廣西壯族自治區崇左市中級人民法院看到，當事人劉女士用不到20分鐘的時間便立上了案。2020年，全國中級、基層法院和海事法院全面實現3類案件跨域立案服務，當事人在全國任何一家中級和基層法院都能享受與管轄法院同品質的立案服務。

2020年以來，全國法院深入推進多元解紛和訴訟服務體系建設。全國95%以上法院開通網上立案功能，讓人民群眾“足不出戶可立案”。全國98%的法院建立訴訟服務大廳，98%的法院運行訴訟服務網。全國3331家法院運行調解平台，平台入駐調解組織3.3萬個，調解員11.9萬名，累計匯聚調解案件743萬件，調解成功率61%。

截至2020年9月底，全國機動車保有量達到3.65億輛，駕駛人達4.5億人。公安部在推行車檢、駕考、號牌管理等改革基礎上，自2018年以來陸續推出了4批42項公安交管“放管服”改革措施，累計惠及8億多人次。疫情防控期間，開通綠色通道，實行應急防控車輛牌証“加急辦、便捷辦”，實行群眾考試領証“延期辦、容缺辦”，辦理加急業務6.6萬筆，網辦業務同比增長200%，既全力保障疫情防控、復工復產，也為人民群眾帶來更大便利、更多紅利。

《人民日報》（2021年01月10日第02版）