壯鄉“興教”鼓點急

“再窮不能窮教育！”廣西壯族自治區黨委、政府投入真金白銀，優先發展教育。近年來，統籌近1/5的財政資金支持做大做強教育事業。根據全國教育經費執行情況統計公告，2019年廣西一般公共預算財政教育投入總量為1008.88億元，排全國第15位，教育支出佔財政支出17.24%，排全國第10位，遠高於人均收入水平、可用財力在全國的排位。2013年以來，廣西一般公共預算教育經費中用於義務教育階段共計3614.06億元，連續多年實現義務教育經費“三個增長”目標。

加大投入詮釋“優教”初心

廣西作為后發展欠發達的邊疆民族地區，人均可支配收入水平偏低。自治區黨委、政府以優先發展教育的大視野、大氣魄、大手筆，推動壯鄉教育事業跨越式發展。

廣西嚴格落實義務教育經費“三個增長”要求，連續多年實現“三個增長”目標。2019年，廣西一般公共預算教育經費中用於義務教育階段共計638.25億元，比上年增加43.17億元，增長7.25%。全區小學、初中生均一般公共預算教育事業費支出為8355.2元和10735.2元，分別比上年增長4.27%和2.99%。小學、初中生均一般公共預算公用經費支出為2482.22元和3246.11元，分別比上年增長0.02%和1.29%。

廣西不斷深化義務教育經費保障機制改革，加大義務教育經費支持力度，提升中小學經費保障水平。2013年以來，廣西實施城鄉義務教育“兩免一補”政策，自2016年春季學期起，統一了城鄉義務教育學校生均公用經費基准定額和“兩免一補”政策，實現了“兩免一補”城鄉全覆蓋。2016年以來，全區下達各地城鄉義務教育公用經費共計約276億元，為全區所有公辦民辦義務教育學生（含特教學生）免除學雜費﹔

籌措免費教科書資金36.7億元，採購國家和地方規定課程教科書61684.53萬冊，全部免費發放給義務教育學校學生﹔共籌集義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助資金81.86億元，補助家庭經濟困難學生1638.38萬人次。

增量提質做好“興教”注腳

聚焦不平衡不充分問題，廣西堅持擴資源、補短板、強弱項、提質量，先后實施義務教育“全面改薄”“雙千計劃”“教育提升三年行動計劃”等，辦好人民滿意教育。

廣西傾斜資金到國家連片特困地區縣、自治區貧困縣、邊境縣、少數民族自治縣等最困難的四類地區，實施“精准改薄”。2014年，全區教育發展大會提出實施“雙千計劃”，到2017年底，廣西實際共投入資金1132億元，新建學校1205所﹔其中，統籌落實中央和自治區專項資金245.2億元，新建、改擴建義務教育學校12510所，大大改善了農村薄弱學校的辦學條件和生活條件，有力推動了廣西教育“提質增量”。2018年1月，廣西啟動實施“教育提升三年行動計劃”，截至2020年12月，實際到位資金739.09億元，其中，統籌落實中央和自治區義務教育專項資金175.7億元，支持各地新建學校380所，改擴建18804所，新增學位57萬個。

義務教育保障是脫貧攻堅的重要任務。廣西成立義務教育保障戰役指揮部，2019—2020年統籌安排教育專項資金共49.8億元，確定4406所義務教育保障學校建設任務，其中新建易地扶貧搬遷安置點配套義務教育學校80所、鄉鎮及以下學校57所，完善薄弱學校4269所。截至2020年8月底秋季學期開學時，4406所義務教育保障學校建設全部投入使用。

美麗校園承載壯鄉“夢想”

標准宿舍、標准食堂，新教室、新操場……隨著山區、農村義務教育學校標准化建設，辦學條件改善，廣西城鄉義務教育階段學校差距逐步縮小。

2013—2020年，全區各級投入義務教育均衡發展資金（不含人員經費）1372.64億元，新建義務教育學校893所，改擴建學校2.53萬所，新增學位241萬個，新增校舍面積3406.02萬平方米，新增體育運動場地面積1953.15萬平方米，新增實驗室、功能室13.81萬間，新增圖書1.62億冊，新增計算機69.1萬台，薄弱學校辦學條件進一步提升。

完善農村學校信息化基礎環境建設，全區中小學（含教學點）寬帶網絡接入率由2016年初的76%增加到目前的100%，班級多媒體教室覆蓋率由2016年初的51%增加到2020年的94%。目前，廣西已全面完成“全面改薄”目標任務，義務教育學校基本達到“20條底線要求”，義務教育學校標准化建設取得重要進展。

2017年，廣西制定出台《消除義務教育學校大班額、大通鋪專項規劃》，明確通過採取一系列措施，三年內基本消除全區義務教育學校大班額和大通鋪。同時，加強督導考核，將消除大班額列入當地政府履行教育職責情況、年度績效考評的重要內容。定期通報消除大班額進展情況，對進展情況緩慢的地方及時進行了約談。規范中小學辦學行為，要求各地各校加強管理，起始年級不准編制大班額班級，嚴格落實均衡編班要求，防止因擇校、擇班產生的大班額。

經過綜合施策，2020年，全區義務教育學校55人以上大班額比例降至2.8%，超大班額比例降至0%，分別比2016年下降了18.5和7個百分點，如期實現基本消除大班額、全面消除超大班額目標任務。（記者 奚振海）