博白：社會資本參與工程管理 貧困群眾喝上“放心水”

“想都不敢想，我們竟然有自來水可以飲用，以前我們都是到外地運水回來喝。現在有自來水了，我們生活很方便，我們很開心，也很滿意！”博白縣英橋鎮社區主任馮學柳高興地說。

博白縣英橋鎮農村飲水安全工程於2017年完工，但是由於各種原因，工程一直無法投入運行。一直以來，英橋鎮街區由於地質和水污染原因，人民的飲水非常困難，都是通過到外地運水來飲用，平時洗漱用水則通過過濾才敢飲用，人民的用水需求和呼聲很大。為解決飲水問題，今年7月，博白縣引進第三方進行管理，由第三方投資完善和升級改造相關管網和設施設備，目前該工程已正常供水。

據了解，為解決該縣貧困村飲水困難的問題，特別是對一些管理薄弱的供水工程，博白縣創新機制，積極引進民間資本參與農村集中式供水工程建設及購買社會服務管理模式進行項目運行管理。一是對工程實行項目“代建制”，引入社會資本參與工程建設，由第三方籌資完善項目建設，並投入運行使用，限期確保項目完成及解決當地群眾的飲水問題。二是對工程項目實行所有權和經營權分離，由代建第三方承包運營管理，以解決代建投資的收益問題，從而確保群眾能正常飲水。三是對沒有下屬水管單位或水管單位管理薄弱沒辦法管理的鄉鎮集中供水工程，通過招標方式，引入民間資本購買社會服務管理服務解決群眾飲水問題。四是採用委托管理的模式進行運營管理，國家投資的資產屬於國家所有，由受委方組建供水公司進行運營管理，水價由物價部門核定，各水廠自負盈虧，承包經營管理方每年交納一定的承包經營費。由此盤活固定資產，充分發揮民間資本在基礎設施項目后期運行管理過程的主體作用，確保縣內農村飲用水安全，為鞏固脫貧攻堅成果提供飲水安全堅強保障。

截至目前，通過“代建制”解決飲水問題的項目1個，貧困村2個﹔實行所有權和經營權分離解決飲水問題的項目9個，貧困村38個﹔通過招標方式解決飲水問題的項目2個，貧困村9個﹔採用委托管理的模式運營管理解決飲水問題的項目4個，貧困村4個。（王小芸、祁海蓮）