恭城：“點面結合”打造民生領域“防火牆”

恭城縣紀委監委把整治民生領域損害群眾利益問題集中整治作為重大政治任務，緊盯突出問題易發多發“重點部位”、關鍵環節和廉政風險點，精准監督、跟進監督、全程監督，切實解決一批群眾最急最憂最盼的問題。今年以來，全縣共發現民生領域問題36個，移送問題線索27條，立案35件，給予黨紀政務處分19人，誡勉2人。

壓實主體責任，找准監督執紀“著力點”。牢牢牽住主體責任牛鼻子，採取“1+1+N”方式（即1名聯系領導、1個紀檢監察組、若干個工作成員）組成6個監督檢查組分赴縣直單位、鄉鎮開展監督，以強有力的監督推動主體責任落實。如住房安全保障督查組積極與縣扶貧辦、危改辦對接，調取2016年以來全縣實施危房改造以及貧困戶信息數據，通過大數據信息篩查對比，共檢索危房改造戶5376戶，綜合分析重復申報危改情況及冒用建檔立卡戶名義申報危改補助情況，其中發現存在同村同名情況16戶，並有針對性地入戶實地核查，准確排查重復享受危改指標的風險，共發現問題6個，督促整改問題4個，轉立案2件。

重視群眾利益，直擊履職盡責“關注點”。結合“抓系統、系統抓”工作，強化對權力集中、資金密集、資源富集部門、行業和領域的監督，重點關注侵害群眾切身利益的問題。截至目前，對全縣9個鄉鎮、18個扶貧領域職能部門開展專項監督檢查共71次，協助扶貧領域職能單位部門移交問題線索19條，轉立案3件。如社會保障兜底監督檢查組針對應保盡保、應兜盡兜低保政策落實情況，困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發放管理情況，以及高齡補貼的發放監管情況，綜合施策，深入排查政策落實過程中存在的違規違紀問題，截至目前，發現低保認定程序管理混亂、特困戶動態信息管理不到位以及少數已故高齡老人違規領取津貼等方面問題6個，移送問題線索2條，轉立案3件。醫療保障監督檢查組在嘉會鎮大山村、平安鎮土陂村的入戶走訪中接到群眾反映家庭醫生簽約服務疑似存在服務不到位、簽約醫生隨訪工作走過場等情況，以及在栗木鎮大枧村走訪部分退出戶時，發現個別退出戶對醫療報賬情況不太清楚的情況，共發現問題2個，移送問題線索1條。

盯牢政策落實，狠抓整改“落實點”。各監督檢查組在深入基層一線，廣泛聽取基層群眾的意見和建議、全方位收集問題線索的同時，及時向相關責任部門反饋發現問題，督促整改落實。截至目前，通報曝光民生領域違規違紀典型案例5期11人，發出紀律檢查、監察建議書4份，提出整改建議7條。如“四不摘”監督檢查組要求相關單位強化互助社監管力度，及時整理清退不符合規定的互助社資金，縣扶貧辦、縣財政局針對互助金使用管理問題，聯合下發《關於對扶貧互助金運行管理情況開展評估及處置的通知》至各鄉鎮人民政府，規范互助資金管理使用等問題﹔針對嘉會鎮某級道路硬化項目建設問題發出監察建議書1份，提出建議2條。社會保障兜底督查組聯合派駐民政局紀檢監察組，會同縣民政局對各鄉鎮民政辦負責人進行集體約談提醒，對監管領域廉政風險點進行提醒和警示，協助其明確監管范圍，確保找准病灶、靶向治療，為進一步深化民生領域集中整治工作開展聚力蓄勢。（黃麗莎）