北海市積極為基層干部減負鬆綁助推經濟發展

人民網北海12月3日電 （記者龐革平）今年來，廣西北海市多措並舉，積極為基層干部減負鬆綁，既從嚴管理監督干部，又本著鼓勵干事創業、區別對待過錯的原則，在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，讓實干苦干的基層干部放下包袱、輕裝上陣，助推北海經濟社會發展。今年前三季度，全市固定資產投資增長12.2%，其中5000萬元以上重大項目投資增長48.5%。規上營利性服務業營業收入增長69.3%。利用外資增長46.5%。“雙百雙新”項目38個，其中“雙百”項目數約佔全區的三分之一。

樹立鮮明導向，讓基層一線的干部更有方向感。出台實施《選樹典型弘揚擔當六項措施》，先后在全市主流媒體和“珠城先鋒”微博、微信、抖音新媒體上，開設《新時代新擔當新作為》《征地搬遷看擔當》《“疫”線先鋒》等宣傳專欄，定期、不定期地挖掘選樹擔當作為先進集體和個人，廣泛刊播先進典型人物事跡，為廣大基層干部樹立可見、可學、可比的榜樣。今年來，宣傳報道187名擔當作為干部及其事跡，累計刊發《“疫”線先鋒》等專欄224期、推出抖音視頻86個、宣傳先進集體和個人200多次，營造出崇尚擔當、敬重擔當的良好氛圍。出台《北海市激勵干部擔當作為系列措施》《北海市激勵干部擔當作為獎勵辦法》，對在疫情防控、脫貧攻堅、項目建設、征地搬遷、招商引資“五個一線”干部，實行工作補貼優先、評優表彰優先、提拔重用優先。今年來，從“五個一線”提拔使用干部191人次。

持續減負鬆綁，讓基層一線的干部更有獲得感。制定解決形式主義突出問題為基層減負的工作措施19條，堅守文件會議比去年“隻減不增”的紅線。嚴格控制向縣級以下單位發文的數量，對縣區及市直各部門各單位發文情況加強動態監測和不定期抽查。嚴格控制會議規模數量，除傳達學習貫徹落實中央、自治區重要會議精神和重要部署的會議及市委、市政府召開的綜合性、重大性工作部署會議開至鄉鎮一級外，其他會議原則上隻開至縣區一級。今年前三季度全市發文開會分別為382份、351個，比2019年同期下降39.37%和56.99%。統籌做好市領導活動安排和督查檢查，改進督查檢查和調研方式，不搞層層陪同，防止調研扎堆、檢查過頻、活動交叉等現象，解決基層干部忙於陪同領導、疲於應付檢查等問題，騰出更多時間精力抓落實。

熱心關愛幫扶，讓基層一線的干部更有溫暖感。繼續完善市管干部談心談話制度和“給組織一封信”活動，認真傾聽干部心聲。制定易地交流任職挂職的基層干部住房、交通保障等政策，減輕基層干部的生活負擔。持續推進駐村公寓建設，逐步改善鄉鎮干部周轉房條件，完善鄉鎮機關事業單位工作人員鄉鎮補貼機制，提高鄉鎮（街道）公務員年度考核優秀等次比例，在職務及職級並行職數統籌使用時向鄉鎮（街道）傾斜。完善干部體檢和落實干部帶薪休假制度。設立關愛幫扶資金，對患重大疾病、家庭出現重大變故等困難的干部給予幫扶。設立黨內關愛基金200萬元，今年來支出16.2萬元，幫扶14人。

積極容錯糾錯 ，讓基層一線的干部更有安全感。印發《北海市容錯糾錯實施辦法（試行）》《北海市容錯糾錯工作聯席會議制度》，建立《容錯糾錯保護擔當兩個清單》即容錯糾錯正面、負面清單，明晰細化可容和不可容各10種情形及條件，厘清容錯糾錯邊界，積極為干部澄清正名，推動基層一線干部放手大膽闖、大膽試、大膽干。制定《北海市紀委監委信訪室實名檢舉控告核實告知工作辦法（試行）》，通過細化檢舉控告工作流程，規范程序，對確屬違紀違法的予以嚴肅查處，對受到誣告、錯告的干部及時澄清是非，最大限度消除負面影響。目前，各級紀檢監察機關幫助14名被失實檢舉控告干部澄清是非，讓其卸下思想包袱再出發，積極投身到北海經濟社會建設中來。