防城港市港口區：多措並舉穩投資促發展

發布會現場。周雨樂攝

人民網防城港11月26日電 11月26日，防城港市港口區“穩投資 促發展”新聞發布會在該區黨群服務中心二樓舉行。會上介紹了港口區今年1月至10月經濟運行情況和圍繞改革與發展採取的工作舉措。

今年1月以來，港口區的一產農業基本不受新冠肺炎疫情影響，二產工業企業原材料、產品運輸不暢，生產復工則受較大影響，同時還有外貿進出口以及三產服務業，如住宿餐飲、體育文娛、批發零售、交通運輸、房地產銷售等也受到了沖擊。但疫情的沖擊對該區經濟的影響主要出現在今年第一季度。4月份開始該區逐步恢復生產生活秩序，重大項目和重點企業逐步實現全面復工復產，經濟呈現復蘇。

總體來看，港口區經濟發展健康穩定的基本面沒有改變，前三季度港口區生產總值同比增長9.0%，分別比自治區（2.0%）、全國（0.7%）、全市（2.9%）高7.0、8.3和6.1個百分點，增速排全市第1位。1-10月，規上工業總產值增長15.2%，規上工業增加值增長15.3%，固定資產投資增長3.3%，商品房銷售面積75.49萬平方米，限額以上消費品零售總額完成10.07億元，完成財政收入18.26億元，同比下降2.1%﹔中小港口貨物吞吐量10202.21萬噸、增長22.3%。

圍繞港口區發展和改革工作，今年港口區主要做了以下幾個方面工作：

一、是堅持穩中求進總基調，統籌疫情防控和穩增長工作

統籌疫情防控和穩增長兩手抓。切實做好全區企業復工復產協調調度，成立了經濟工作專班，完善“一企一策”、專人負責制、日報告制、多部門會商制度等，以重點企業和重大項目復工復產為“龍頭”，帶動全區各行業恢復生產。印制了企事業單位復工復產疫情防控措施指南宣傳單1200份，宣傳冊2000本，發放至全區各重大項目和重點企業，切實加強企業復工防疫宣傳。加快項目復工建設力度，4月份以來港口區重點企業、在建重大項目基本實現全面復工，交通運輸、批發零售、住宿餐飲等市場主體實現正常營業。

二、加強統籌協調，助推服務業聚集發展

全力構建快捷高效物流體系，以企沙漁港經濟區建設為契機，加快推動冷鏈經濟發展，大力發展煤炭、糧油等大宗商品供應鏈服務，統籌利用國內和東盟兩個市場、兩種資源，拓寬國內外農產品供應和分銷渠道。積極培育一批規模以上服務業企業，提升批發零售和住宿餐飲業的產業層次，挖掘消費潛力，打造本地品牌，目前在庫規模以上服務業企業共85家，其中新增企業4家。

三、全力穩投資促發展，加快推進項目建設

開足馬力加快項目建設。召開項目現場會、協調會，加快推進柳鋼防城港鋼鐵基地項目（一期）全線投產、核電二期、華昇新材料200萬噸氧化鋁等自治區重大項目，粵橋新材料、恆港化工、川金諾化工、源盛礦渣等一批重大項目建設取得新進展。

加強項目謀劃。緊盯中央預算內投資支持重點，聚焦科技創新、公共衛生、新興產業及先進制造業、基礎設施等重點領域，謀劃儲備一批重大項目。

加大項目幫扶。持續引進一批投資合作項目，注重調動民間投資積極性，最大化發揮投資對經濟發展的關鍵作用。港口區列入2020年市重大項目共77項，總投資306億元，年度計劃23.6億元。其中：續建53項，計劃開工3項，計劃竣工4項，前期17項。1-10月完成投資21.2億元，完成任務89.83%。2019年港口區獲中央投資項目7個, 總投資13868萬元，獲得中央支持8818萬元，資金到位率100%。截止到2020月10月，已開工項目7個，開工率為100%，累計完成投資11550萬元，累計支付9255萬元，累計支付中央資金8695萬元，支付率98.61%。2020年港口區獲中央投資項目2個，總投資822萬元，獲得中央支持535萬元，資金到位率100%。截止到10月，已開工項目2項，開工率為100%，累計完成投資183萬元，累計支付中央資金178萬元，支付率33.27%。

四、全面優化營商環境，進一步提升開放合作水平

營商環境持續優化。制定《2020年港口區優化營商環境工作分工方案》，全面抓好不符合《條例》的現行文件規定清理、修改、廢除工作。

一方面推進“一窗受理，集成服務”，對企業開辦、納稅、施工許可、水電氣報裝、不動產登記等事項大幅精簡審批，壓縮辦理時間。全面推行“多証合一”改革，促進“証照分離”改革擴容提速。設立企業開辦“一站式”服務，實現“一窗受理”。目前實行一表制套餐數量38項，實現最長承諾辦結時限0.5個工作日。全面啟用廣西數字政務一體化平台辦理業務，截止到目前，港口區認領7大類共1217項事項，全部通過一體化平台辦理，網上可辦率達100%。即辦件佔政務服務事項總數比例為18.82%，比2019年增長1.5%﹔依申請政務服務事項進駐服務大廳比例達到100%。1-10月，共審批、備案167個項目，辦結率達100%。另一方面通過減稅降費、解決企業融資貴融資難問題、不斷完善公共服務配套服務。今年港口區為新開辦企業減免印章和稅控盤的費用預計將達到30萬元﹔持續落實國家降低養老保險費率和調整繳費基數政策，今年上半年共減免轄區內企業養老保險費2737.4萬元、失業保險費524.2萬元、工傷保險費230.83萬元。

開放發展平台加快打造。主動對接粵港澳大灣區建設，積極融入欽北防一體化發展，全面構建海邊山現代化經濟體系。完成雲約江碼頭1號泊位、中電碼頭1號、2號泊位以及企沙港區擴大開放建設，赤沙作業區2號泊位工程開工﹔欽防高速改擴建、漁澫港區第五作業區進港航道等項目建成，企沙港區十個萬噸級以上泊位加快建設，潭油作業區進港航道、漁澫港區 401 號泊位等項目開工建設。（周雨樂、駱振華、楊敏婷）