平果：脫貧攻堅收官之年遞交滿意答卷

今年以來，平果市堅持以績效考評為指揮棒，以績效考評聚焦脫貧攻堅工作落實，聚焦問題整改，把解決人民群眾關注的熱點、難點、痛點的脫貧攻堅問題，作為工作的根本出發點和落腳點，想為民所想、急為民所急、解為民所難，全市脫貧攻堅取得實效，有效促進社會公眾對全市脫貧攻堅工作的理解和支持，大大提升社會公眾評價滿意度。

在績效考評為指揮棒的作用下，平果市制定了“361”工程、脫貧奔康“13345”工程，“六大戰區”、三大攻堅戰“六場硬仗”等方案，實現了基礎設施“硬件”和市民素質“軟件”全面提升，經濟社會發展大跨越、城鄉環境大變樣、人民生活大改善、各項事業大繁榮，實現全市人民住上好房子、過上好日子的目標。2016年至2018年，全市共10926戶44654人脫貧、44個貧困村脫貧出列，貧困發生率降至2.24%，順利實現整市脫貧摘帽，2019年貧困發生率降至0.3%。2020年5月18日，平果舉行撤縣設市揭牌儀式，曾經的“國定貧困縣”越居2020年西部百強縣第59位，廣西第一位。

群眾住上好房子

安居方能樂業。平果市委、市政府按照“搬遷+危改+修繕”的工作思路，先后投入建設資金14.46億元興建平果吉祥小區、如意小區、果化龍福新村、坡造感筆新村、海城圓夢新村等9個集中安置點，在綜合分析和尊重群眾意願的基礎上，共安置建檔立卡貧困5457戶23908人，“一方水土養不起一方人”的貧困人口脫貧和發展問題得到有效解決。針對不願搬、不願改、不願建的“三不願”農戶，實行危房改造、門窗修繕、房屋加固等扶持政策，近年來累計投入1.724億元，實施危房改造8011戶，房屋修繕加固299戶，分配入住公租房4427套，實施新一輪棚戶區改造5647套，居百色市首位。

群眾鼓了錢袋子

產業發展勁頭更強。為打破“靠山吃山靠水吃水”的傳統種養模式，平果市採取直接幫扶、托管幫扶、合作幫扶等措施，通過土地流轉、“村民合作社+經濟能人”“村民合作社+龍頭企業”“公司+基地+農戶”等模式，引進富鵬公司、弘步多農牧公司、惠民蠶業公司等8家龍頭企業，以強帶弱，推動平果市“樓頂經濟、山上經濟、水面經濟、欄裡經濟、集體經濟、勞務經濟”齊頭並進。目前，全市糧食種植面積38.17萬畝，桑園10.55萬畝，糖料蔗6.64萬畝，油茶3萬畝，存欄生豬13.83萬頭，水產品總產量0.4592萬噸，建成“12+2”林下養雞集中區，年出欄肉雞近4000萬羽，脫貧產業惠及貧困戶10857戶，覆蓋率達97.53%。全市共培育家庭農場181家，26家家庭農場獲評為示范家庭農場。創業就業路子更廣。全市12個鄉鎮實現“扶貧車間”全覆蓋，新建和改擴建的57個“扶貧車間”可安排務工崗位7000多個，人均月工資穩定在2500元左右。成立太照脫貧勞務服務公司，實施“訂單式”培訓，引導貧困勞動力外出務工就業21036人。此外，新增開發村級臨時性扶貧崗位3118個，為貧困勞動力提供了就近就地就業崗位。2019年農村居民人均可支配收入完成13734元，比2010年增長3.5倍。

義務教育資源足

全力辦好人民滿意的教育、適應時代發展的教育，狠抓學校管理，加強教師隊伍建設，打造“教育大市、教育強市”，譜寫平果教育新篇章。先后投入近12億元新建、續建、改擴建平果高中學生宿舍樓、新安小學教學綜合樓等一批城鄉學校基建工程，優化教育資源，新增學位8000多個。特別是2020年，平果市乘勢而上，又累計投入3.2億元，實施了平果五中、吉祥小學、吉祥幼兒園和棚戶區初中、小學、配套幼兒園等多個新建項目，累計新增教學及輔助用房面積10萬平方米，並配齊配足教學設施設備，不斷滿足群眾對優質教育資源的追求。此外，近年來，全市累計落實各類資助2110.32萬元，惠及35665人，辦理生源地信用助學貸款1672萬元，惠及大學生2085人，實現了從學前到大學階段貧困家庭學生資助的全覆蓋，沒有一個學生因家庭貧困而失學。

民生綜合保障好

醫療保障應保盡保。全面貫徹落實基本醫療保障“198”政策，筑牢城鄉居民基本醫療保險、城鄉居民大病保險、基本醫保二次報銷、醫療救助、醫療兜底等“五道防線”。2020年農村居民基本醫療保險參保率達95.9%，其中建檔立卡貧困人口參保率達100%，且均能按標准享受參保個人繳費部分補助政策。實施農村貧困患者住院“先診療后付費”和“一站式”結算政策，有效解決貧困患者診療墊付大額資金的困難。對要求集中救治的25種大病拓展到30種，目前全市在系統上監控的1937人已建立救治台賬，實現救治率100%。投入2325萬元，建設新安、坡造、同老衛生院業務樓，進一步提高基層醫療水平。安全飲水惠及全民。先后投入資金3.4億元，興建農村飲水安全工程1303處，並出台《農村飲水安全工程運行管理績效考核辦法》，解決工程運行管理經費、管護人員不足等問題，全市農村安全飲水達標率100%，惠及群眾44.5萬人。基礎設施進一步夯實。扎實開展農村人居環境整治和鄉村風貌提升行動，去年以來投資1500萬元實施4個特色風貌示范工程，完成立面改造122戶，綠化面積約2500平方米，村庄環境整治近2000個。投入6000萬元，建成8個鎮級污水處理廠、14個農村生活垃圾處理設施等項目，農村生活垃圾處理率100%。養護農村公路1301.46公裡，窄路面加寬248.67公裡，公路安防工程837.26公裡。

破土凌雲節節高，寒驅三九領風騷。在帶領群眾脫貧奔康的路上，平果走出一條具有平果特色的扶貧新路子，收官之年向黨和人民遞交了一份經得起歷史檢驗的滿意答卷，當前，正按照“以產促城、以城興產、產城融合”的發展理念，向著繁榮富饒的新平果出發……（宋寶春、吳華丹）