2016年8月,貴港市第五次黨代會提出“全力打造更具實力、充滿活力、富有魅力、更加給力的新貴港,加快建成西江流域核心港口和新興工業城市”。隨著經濟社會的發展,根據廣西黨委、政府的決策部署,貴港市委及時調整貴港城市發展定位,確定為“加快建成西江流域核心港口和戰略性新興產業城”。
為進一步加快貴港城市建設步伐,“十三五”期間,貴港市委、市政府聚焦城市基礎設施補短板,立足文化特色提品質,連續五年將城市建設納入“六個年”活動,深入開展“城市建設管理年”“城市形象提升年”“城市發展躍升年”“城市品位提升年”“城市發展沖刺年”活動,貴港中心城區成倍拉大,功能日益完善,城鄉面貌日新月異,西江流域核心港口和戰略性新興產業城建設成效顯著,人民群眾獲得感、幸福感不斷增強,中國荷城、魅力貴港的秀美畫卷正在潯郁大地徐徐展開。
城市功能日臻完善
城市設施日臻完善。貴港園博園、貴港市博物館、貴港市體育中心、民族文化公園、馬草江公園等一批文化藝術休閑活動中心相繼投入使用。投入資金40.2億元,建成學校23所、開工17所﹔新增自治區多元普惠幼兒園123所,學前教育三年毛入學率超90%﹔廣西物流職業技術學院、市委黨校新校區、貴港高中新校區正式揭牌啟用,貴港工業學院建設順利推進,西江教育園區框架初步形成。投入1.1億元,建成貴港市新中心血站、港北區婦幼保健院和54個基層醫療衛生機構基建項目。全面完成縣級以上飲用水水源地集中整治﹔加快推進污水處理項目建設,城區污水處理率95%。貴港市生活垃圾焚燒發電廠二期工程基本建成。
綠化彩化扮靚荷城。郁江兩岸綜合整治工程初見成效,南岸工程景觀向市民開放。改造提升東、西、北、西南、貴港軍分區等5個進城出入口的綠化景觀,完成迎賓大道、金港大道、桂林路等12條城區重要道路增彩改造,形成了一路一景,季相分明、四季有花的園林景觀。加強公園彩化花卉播種,打造了一批精品荷花景觀。持續開展植樹造林活動,森林覆蓋率46.77%﹔建成“健康貴港·休閑運動示范點”30個。
荷城夜色流光溢彩。積極推進城區樓宇亮化建設,完成新世紀廣場周邊和市體育中心等一批樓宇亮化工程,啟亮75處204棟樓宇和1萬多米綠樹亮化。截至今年10月,中心城區有路燈2.1157萬盞、路燈線路553.19公裡、變電控制箱250個,樓宇亮化設施137處376棟,公園、橋梁景觀亮化設施8處,道路綠化樹木亮化設施6條。建立城市照明自動監控系統,城區路燈亮燈率達到99%,超過國家標准,設施完好率達到95%以上。
城市交通通達順暢
城市交通優勢凸顯。高鐵開通,融入南寧一小時經濟圈、廣州三小時經濟圈﹔貴港至隆安高速公路通車,荔浦至玉林高速公路(貴港段)、西外環高速公路加快建設。覃塘至黎塘、橋圩至玉林山心一級公路,江南工業園至橋圩、貓兒山至武樂、木格至寨圩等公路建設快速推進。鐵路公路網的建設,有效打通內外連接,成為推動地區實現互動發展的重要戰略通道,為加快城市內外交流互動、承接粵港澳大灣區產業轉移等提供了便利條件。
港口優勢不斷擴大。促成愛凱爾公司與北部灣港務集團合作,實現內河港口與沿海港口強強聯合。貴港電子口岸和貴港口岸聯檢大樓投入使用,CEPA項目“綠色通道”開通。加快蘇灣綜合物流園區建設,武林港作業區二期、蘇灣作業區一期等項目竣工,蘇灣作業區進港鐵路支線和郁水作業區進港鐵路支線納入國家“十三五”港口集疏運系統建設方案,港航運樞紐二線船閘工程建設加快。2019年,全市港口貨物吞吐量達到8000萬噸,集裝箱吞吐量35萬標箱,水路貨運量達1.66億噸。2020年1-9月全市港口貨物吞吐量達到7858萬噸,集裝箱吞吐量25.35萬標箱,水路貨運量達1.23億噸。貴港港港口貨物吞吐量穩居廣西內河港第一位,佔億噸級西江黃金水道的“半壁江山”。
市民出行更加方便。高鐵站前廣場一期建成投入使用。高質量完成貴港城區至興六高速一級連線和金港大道交通提升工程,中心城區32條道路實現“白改黑”,提升荷城路、仙衣路等道路人行道,完善道路標線、護欄、標牌等設施。羅泊灣大橋、青雲大橋投入使用,西江大橋維修加固工程完工。建成立交橋11座,中山路立交橋實現南北通車,中心城區逐步形成了四通八達、快捷通暢的城市交通網絡。“公交都市”建設加快推進,新增新能源公交車382輛,開通城區到鄉鎮公交線路7條,市民出行更加順暢、便捷和安全。
城市形象富有韻味
千年古郡歷史風韻加快重塑。加強文化遺產保護利用和傳承發展,中共廣西省第一次代表大會舊址列為全國重點文物保護單位,桂平金田起義博物館、中共廣西省第三次代表大會舊址(羅村會議)紅色革命教育基地建成開放,貴縣古墓葬群系列保護工作扎實推進,完成羅泊灣漪瀾塔修繕,港北壯族油紙傘制作技藝、桂平石龍壯族春牛舞入選自治區級非物質文化遺產代表性項目名錄,5個村落入選中國傳統村落名錄。廣播劇《纏樹青藤赤子心》獲廣西第十五屆精神文明建設“五個一工程”獎,大型歷史題材話劇《壓艙石》獲第十屆廣西戲劇展演桂花銅獎。千年古郡處處散發著獨有的韻味,愈發迷人眼、醉人心。
中國荷城品牌影響與日俱增。在公園、廣場及重要路段種植荷花﹔打造了“荷美覃塘”“四季花田”等荷花文化、民族文化與農耕文化相結合的休閑旅游農業模式﹔打造“荷城大舞台”周周演、“和為貴”文化節等深受群眾喜愛的文化藝術平台,廣播劇《紅蓮》獲得廣西第十四屆精神文明建設“五個一工程”獎﹔成功舉辦第32屆全國荷花展覽。將荷文化元素糅合到歷史文化之韻、山水自然之美中,彰顯城市內涵和文化特質。
文化旅游成為城市靚麗名片。依托桂平西山、太平天國起義發源地、龍潭國家森林公園、平天山國家森林公園等旅游資源,深入挖掘自然風景元素、歷史文化元素及少數民族文化元素,開展全域旅游,桂平市成功創建廣西特色旅游名縣,平南縣和港北區成功創建自治區級全域旅游示范區。積極承辦大型賽事活動,成功承辦或舉辦了中國健身名山登山賽、2018“奔跑中國·一帶一路”馬拉鬆系列賽首站——貴港馬拉鬆賽、第四屆中國汽車(房車)露營大會、全國第32屆荷花展、第十一屆廣西(貴港)園林園藝博覽會等全國性、全廣西性重大活動,城市知名度不斷提升。深入開展“六城聯創”工作,榮獲“國家森林城市”“全國森林旅游示范市”等稱號。
城市生活更加智慧
智慧城市惠及民生。加快智慧城市建設步伐,建成並投入使用大數據平台、雲計算中心和智慧城市管理中心以及217個業務子系統,涵蓋智慧政務、智慧交通、智慧市政、智慧消防、智慧環保等民生項目,高質量數據交換,將城市的系統和服務打通、集成,進一步提升了資源運用效率,優化了城市管理和服務,改善了市民生活質量。依托大數據平台,打造出智慧荷城APP智能終端,市民可隨時隨地獲取統一的政務辦事服務、便民服務以及個性化定制服務,大大提升了民生服務質量。貴港市成為全國首個正式啟動“互聯網+監管”系統應用試點工作的地級市,獲評為“2019年中歐綠色智慧綜合創新城市”。
智慧政務跑出“貴港速度”。智慧政務平台涵蓋貴港市48個部門的政務服務事項1653項,並聯審批模塊44個。結合人工智能及人臉識別技術,配置智能窗口採集器、自助服務終端等智能設備,極大提升了便民服務水平和效率。1488項政務服務事項實現“一站式辦結”,市本級實現“即時辦結”審批事項268項、“最多跑一次”事項1471項。率先在廣西實現全領域政務服務“一窗受理”,建成24小時不打烊“無人超市”。2019年,市政務服務中心辦結業務81.4萬件,平均承諾提速率66%,實際辦理提速率96%。2016年以來,全市新增簽約項目總投資額超過“十一五”“十二五”十年的總量。企業投資環境滿意度連續三年排名廣西第一﹔招商引資到位資金增速連續三年排名廣西第一,招商引資專項考評連續三年獲評為優秀等級。相繼獲得“2018年度中國十佳營商環境示范城市”“2018中國營商環境質量十佳城市”“2019中國(區域)最具投資營商價值城市”“2019中國企業營商環境(案例)十佳城市”“2019中國投資環境質量十佳城市”等榮譽稱號。
智慧教育共享優質教學資源。通過“互聯網+”及大數據創新手段,建立網絡學習空間,整合各級、各類教學應用系統和全國優質教育資源,設置6000多個數據採集點,對採集的數據進行精准分析,形成教育大數據,將優勢教育資源向鄉村延伸,推動教育均衡發展。智慧教育平台覆蓋貴港市224所學校、1.6萬名教師、30多萬名學生。
城市是人類物質文明和精神文明的匯聚之地。貴港市委、市政府始終堅持以人民為中心的發展理念,持續加大城市規劃建設投入,不斷提升城市發展品味,拉大城市發展格局,潯郁江畔,西江流域核心港口和戰略性新興產業城初現雛形。(李運勇 陳曉雲 王寧 覃慧紅)