貴港：大氣污染防治，人大代表最關心什麼

10月26日下午，貴港市五屆人大常委會第三十次會議舉行聯組會議，就大氣污染防治工作開展專題詢問。

大氣污染防治，大家最關心的是什麼？會上，7名市人大常委會委員和1名人大代表圍繞大氣污染防治向有關部門提出詢問。

未完成空氣質量改善目標任務，怎麼破局？

“貴港市連續幾年未完成空氣質量改善目標任務的主要原因是什麼？短板是什麼？關鍵點又是什麼？貴港市應該採取什麼對策和措施打破這個局面，實現自治區下達的目標任務？”貴港市人大常委會委員呂水金首先提出了他最關心的問題。

這個問題，也是人民群眾普遍關心的問題。“這個問題，由我來代表市人民政府回答。”副市長黃星榮代表市人民政府作應詢，他表示，貴港市連續幾年未完成空氣質量改善目標任務的主要原因有八個方面：“散亂污”企業眾多，污染嚴重﹔建設工地和道路揚塵污染突出﹔過境重型柴油貨車運輸密集，尾氣及揚塵污染較重﹔秸稈和垃圾露天焚燒火點多，污染影響大﹔中心城區重污染企業眾多，對空氣質量影響較大﹔蘇灣木業園區搬遷工作進展緩慢﹔船舶尾氣和港口碼頭污染突出﹔臭氧污染日益嚴重。

黃星榮表示，下一步，貴港市將採取開展停車場和非法砂石料場專項整治工作、狠抓城市揚塵管控與提升城市形象、嚴格控制秸稈與垃圾露天焚燒、加快推進全市產業結構調整與優化產業布局、加快城區路網建設、開展重點行業揮發性有機物排放專項整治行動等六個方面措施打破這個局面，實現廣西下達的目標任務。

大氣污染重點企業，怎麼改造搬遷？

“下一步將採取什麼措施鞏固混凝土攪拌站環境污染整治的成效，防止無生產資質的預拌混凝土生產企業死灰復燃？如何加快推進預拌混凝土企業環保升級改造和遷建安置工作？”“在重污染企業搬遷這方面採取了哪些措施，加快推進搬遷工作？”貴港市人大常委會委員潘軍、譚桂緒先后就各自關心的問題提出詢問。

貴港市發展改革委副主任梁富海應詢表示，通過全面排查，貴港市發展改革委對取締后死灰復燃現象，持續加大打擊懲罰力度，發現一家拆除一家，並形成長效機制加以管控。同時，對有生產資質的預拌混凝土企業環保升級改造工作，涉改企業均已開展堆料場覆蓋遮擋改造工作，各級各部門正持續跟蹤督促加快改造進度，確保按質按量完成企業環保升級改造任務。重點整治區域內需搬遷安置的預拌混凝土企業共7家，目前已完成企業備案及初步選址工作。

“城市建成區重污染企業搬遷改造方式主要包括搬遷、關閉退出和就地改造三種方式。” 貴港市工業和信息化局局長楊宗桂應詢表示，貴港市將城市建成區重污染工業企業搬遷改造工作作為重點工作之一，2019年成立了市搬遷辦，將12家企業列入貴港市城市建成區重污染工業企業，倒排工期，加快重污染企業搬遷改造步伐﹔對推進過程中存在的重點難題提出創新性解決辦法﹔積極推動暫時無法搬遷的重污染企業進行環保改造，力爭做到達標排放或超低排放。下一步，將由市搬遷辦和重污染企業搬遷改造工作專班全面組織協調重污染企業搬遷改造或關閉退出工作﹔同時，分類管理，綜合施策，突出重點，全力推進，確保加快推進重污染企業搬遷工作。

揚塵與尾氣，怎麼治理？

道路揚塵、汽車尾氣排放、空氣污染都是污染大氣的“頑疾”。多名詢問人圍繞這一社會熱點提出詢問。

“貴港市交通運輸局採取了哪些措施，下一步如何改善貴港市的交通道路揚塵和汽車尾氣污染現狀？”貴港市人大常委會委員陶慶斌詢問。

貴港市交通運輸局副局長駱澤昌應詢表示，該局採取了加快推進交通基礎設施建設、嚴厲打擊貨運車輛超限超載運輸行為、逐步推行貨運車輛標准化密閉化運輸、重點抓好港口碼頭治污工作等方面治理揚塵和汽車尾氣污染問題。下一步，將從“修好路、管好車、治好港”三個方面做好大氣污染防治工作，全力推動項目建設，繼續保持治理貨運車輛超限超載的高壓態勢，將港口碼頭的大氣污染防治水平推上新高度。

“貴港市生態環境局在臭氧污染防控方面有什麼對策？”貴港市人大常委會委員黃向華詢問。

隨著大氣污染防治工作的深入推進，貴港市的PM2.5平均濃度逐年下降。但是臭氧污染問題又逐漸突顯，臭氧污染天數逐年增多，佔全年污染天數比例不斷增大，2019年貴港市發生29天臭氧污染，佔污染天數比例達60%，成為貴港市的首要污染物。貴港市生態環境局局長吳飛應詢表示，“我們對木材加工行業、工業涂裝行業、汽車維修行業、油品儲運銷行業、其他面源排放等五個方面採取措施應對臭氧污染。同時，貴港市根據自治區空氣質量預測預警信息，及時啟動污染天氣應急響應，貴港市大氣污染防治攻堅行動指揮部督查問責組加強督查巡查，及時將發現的問題交辦相關責任部門，並督促其整改落實。今年貴港市的臭氧污染天數大幅減少，截至10月22日，貴港市發生臭氧污染天數為4天，比去年同期減少8天。

“在切實解決工地揚塵污染方面如何強化監管？”貴港市人大常委會委員黃建基詢問。

貴港市住房和城鄉建設局副局長覃武軍應詢表示，為了強化揚塵整治監管，該局通過嚴格實行分級分類管控，把所有在建工程分為A、B、C級進行管控;加大監管力度，實行紅黑榜制度，嚴管重罰﹔信息化分析污染源，進一步提高揚塵污染的治理工作效率和時效﹔加強縣市區工地揚塵污染監管的指導，逐步提高揚塵管控質量。

在兩個小時的專題詢問中，詢問人提問開門見山、直奔主題，問題觀點鮮明、重點突出。

貴港市副市長黃星榮在表態發言中表示，市政府及相關部門將切實提高政治站位，按照中央、廣西和貴港市委的決策部署，認真梳理歸納委員和代表們提出的問題，採取有力措施落實委員和代表們提出的意見，以更大的決心、更強的措施抓好抓實大氣污染防治工作，確保完成“十三五”污染防治攻堅戰目標任務。

貴港市人大常委會主任李水恆指出，這次專題詢問提出問題緊扣法律法規，反映群眾關切﹔貴港市政府和職能部門負責人的應答，坦誠虛心、不回避問題，不掩飾問題，充分體現了對黨、對人民、對事業的高度負責。

李水恆強調，要認真貫徹中央和廣西、貴港市委有關大氣污染防治的重大決策部署，深入推進大氣污染防治工作，以問題為導向，進一步明確標准要求，壓實責任，擔當盡責，堅持方向不變、力度不減，採取有力措施，切實落實污染防治攻堅戰任務，堅決打贏藍天保衛戰。要高度重視，切實推進專題詢問常態化。要解決問題，著力保証詢問事項落實到位，切實提高人大監督的實效性和權威性。（記者郭曉楓）