覃塘區“數字網格+智慧治理”助推鄉村治理現代化

近年來，貴港市覃塘區堅持黨建引領，以“數字網格+智慧治理”建設智慧覃塘系統，不斷推動鄉村治理體系和治理能力現代化。2019年，覃塘區全年地區生產總值增長16%﹔農村居民人均可支配收入增長11.3%，增速持續排名全市第一。2011至2018年，該區4次被評為廣西平安建設活動先進縣（市、區），先后被評為全國民族團結進步模范集體、全國休閑農業與鄉村旅游示范縣（市、區）、全國法治縣（市、區）創建活動先進單位。

智慧賦能

構建“三全”網格鄉村治理體系

覃塘區堅持縱橫聯動、全面覆蓋，因地制宜打造鄉村治理“覃塘樣板”。

打造橫向到邊的全科網格，該區以自然村為基本單元，建立區、鄉、村、屯四級網格，全區共劃分成778個網格，選聘網格員2137名。建立“一網統籌、事事入格”的網格管理機制，把脫貧攻堅、疫情防控、風貌改造、安全宣傳等事項納入網格，實現“一員多用”。

構建縱向到底的貫通鏈條，明確各級網格管理和服務重點任務，落實區領導、鄉鎮（街道）干部、村（社區）干部分別聯系包抓網格責任，推動黨員干部密切聯系群眾，實現社會治理和服務重心向基層下移。

數字化推進服務管理全周期，建立智慧黨建APP，限時對網格員走訪發現的問題和群眾反映的困難實行全周期辦理。在疫情防控中，通過智慧黨建APP，督促網格員到崗到位，及時解決問題，為打好打贏脫貧攻堅收官戰和疫情防控阻擊戰提供堅強保障。2月21日，覃塘區在廣西所有縣（市、區）中率先全面恢復正常生產生活秩序。

智慧治理

“三個平台”助推鄉村發展

覃塘區充分發揮信息化、大數據平台作用，推進鄉村平安建設和產業發展。

該區實施“雪亮工程”，安裝高清監控探頭3.2萬多路，實現全區域覆蓋，大幅提升治安管理能力。強力推進維穩基石工程，依托區、鄉、村綜治中心實體化運行，強化社會綜合治理﹔2015年以來，共排查調處矛盾糾紛5800多件，調解成功率達99%，人民群眾安全感不斷提升，連續6年排名全廣西前列、貴港市第一。

建立產權交易雲平台，開展農村產權交易，將預流轉出來的土地通過“E農村”進行“線上”招商，加快農業產業落地速度，2018年5月以來共實現交易225宗，成交總金額2.6億元。加強農村“三資”管理，開展村集體經濟項目孵化，僅2019年，該區通過產權交易平台“一站式”服務，孵化村集體經濟項目70多個。2020年上半年，覃塘區村級集體經濟收入增加2000多萬元，同比增長122%。

扶貧APP助力脫貧攻堅，利用大數據分析，精准指導幫扶，有效推動各項政策出台和工作落實，2018年以來，在廣西扶貧成效考核中，覃塘區綜合考評連續2年排名前三。

“智”的轉變

“三項舉措”提升參與積極性

針對部分群眾存在鄉村治理“事不關己、高高挂起”“等靠要”的錯誤思想，覃塘區著力在自治機制和思想教育上下功夫。

該區持續推動屯級“一組兩會”自治機制發揮作用，778個自然村全覆蓋建立黨支部，打造100個屯級黨組織標准化規范化示范點，拓展群眾議事場所，建立68個“幸福紅·議事園”。推行黨小組引領、戶主會決議、理事會執行的“一組兩會”自治機制，推動群眾主動參與村中公共事務，讓群眾自己“說事、議事、主事”。

該區還成立了鄉村振興學院，開發特色課程，培訓新型農民，培養“一懂兩愛”鄉村振興人才，為村民提供學習資源，拓寬學習渠道，促使村民轉變傳統鄉村治理觀念，主動參與鄉村治理。

與此同時，該區還設立推廣“公益積分超市”，引導群眾憑投工投勞獲得積分換取生活用品，提高群眾參與村務管理的積極性。（記者 高瞻）

來源：貴港日報