“十三五”期間,龍州縣因地制宜實施易地扶貧搬遷工程,共建成9個易地扶貧搬遷安置點,完成搬遷入住2221戶7292人,其中建檔立卡貧困戶2147戶7017人,同步搬遷74戶275人。為確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、有發展、能致富”,龍州縣通過“五個依托”抓好易地扶貧搬遷后續扶持工作,初步實現了搬遷脫貧的目的。
依托“扶貧車間”門口就業脫貧
充分利用扶貧獎補政策,出台落地扶持優惠政策開展招商引資,創辦易地扶貧搬遷安置點“扶貧車間”,讓搬遷群眾能夠在樓下、在家門口實現就業。目前在城南、城北、水口三個較大安置點建設7個“扶貧車間”,引進堅果加工、燈飾加工、電子器件加工等企業進駐,以“訂單式”來料加工的形式,提供近400個就業崗位,既能夠安排移民勞動力就業,又能夠讓移民兼顧家裡的老人和小孩,促進移民搬得出、穩得住、有事做、快融入、有收入。
依托產業園區守邊固邊穩邊
充分發揮水口口岸作為國家堅果、糧食、水果、冰鮮水產品進境指定口岸的優勢大力發展邊貿落地加工業,引導易地扶貧搬遷戶參與邊貿加工增加收入。在水口搬遷安置點附近規劃建設佔地5000畝的水口邊貿加工扶貧產業園,發展以堅果加工為主導的邊貿食品加工產業。由政府投資統一建設標准廠房出租給加工企業使用,目前已完成一期5萬平方米廠房建設,正加快二期6萬平方米建設。採取“免三減二”政策(即對入園企業,前三年租金全免,后兩年租金減半收取),吸引了民之天、江南、龍億等20多家加工企業入駐。企業全部投產后,預計可直接提供就業崗位2000多個,帶動2000多戶貧困戶實現就業、全家脫貧目標。
依托技能培訓就業創業增收
認真抓好易地搬遷群眾技術技能培訓,提升搬遷戶的“內生動力”。根據貧困戶基本情況、發展意願、貧困現狀和發展瓶頸等,實施精准開展培訓。一是在搬遷安置點舉辦“技能培訓班”,提升搬遷群眾就業創業技能。根據“農閑多培訓,農忙少培訓”的原則,合理安排培訓時間,培訓內容主要有中式面點師、中式烹調師、育嬰師、計算機操作員、裝飾裝修工等。目前共在安置點內開展9期技能培訓,學員447人。二是粵桂扶貧送崗上門,推進勞務輸出扶貧。通過舉辦粵桂扶貧協作龍州縣—鶴山市“春風行動”暨企業用工現場招聘會等大型招聘會,共有24家本地企業、20家廣東企業提供區內外就業崗位5138個。三是廣泛收集區內外就業崗位信息,以展板的形式發布的各個安置點,印制縣內縣外企業用工手冊發放到搬遷戶,大力宣傳就業創業政策,宣傳發動搬遷戶勞動力轉移就業增收脫貧。
依托社區“兩委”加強小區自治
分別在城南、城北、水口安置點設立了村級社區,選舉產生社區黨支部委員會和社區居民委員會成員,同時成立了社區居務監督委員會,選聘各單元長,負責開展社區日常管理工作。社區成立以來,居委會成員積極開展各項服務管理工作,如開展全覆蓋入戶調查工作,收集統計各住戶常住率、人口年齡、學歷、技能、就業意向等信息,進一步做好就業扶持基礎性工作﹔加強小區日常管理,先后多次組織安置點群眾進行生活常識培訓,如發現不良行為,社區“兩委”干部積極上門對住戶進行教育,為小區秩序和衛生提供了保障。
依托專業物業建設宜居小區
以城南幸福家園,城北幸福家園和水口鎮共宜幸福家園作為試點小區,委托本地優質物業公司進駐,規范物業服務標准,保証物業管理服務正常實施。同時,細化物業服務公司人員配備結構,設置管理員、保安保潔等崗位共45個,將有勞動能力的貧困戶就地轉化為物業服務人員43人,助力以崗穩搬,安居與樂業並重。(農勇民、李賢王)