南寧市邕寧區：以黨建引領促脫貧攻堅

南寧市邕寧區緊緊圍繞黨建引領脫貧攻堅工作，有效發揮基層黨組織和黨員干部在一線扶貧攻堅中的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，決勝全面小康，決戰脫貧攻堅。

強化領導、傳導壓力，打造脫貧攻堅“新內核”

邕寧區堅持把脫貧攻堅作為最大的政治、最緊迫的任務和最必須高質量完成的工作。通過召開邕寧區黨建工作領導小組會議、區委常委會，多次研究、謀劃、部署黨建引領脫貧攻堅各項工作。2020年初，調整扶貧開發領導小組方案，新增設置消費扶貧和社會救助兜底保障專責小組，專責小組由10個增加到12個，明確每個專責小組均有1-2名處級領導專職抓、專職管，加強對決戰決勝脫貧攻堅重難點工作的統籌協調和調度指揮，高位推動工作落實。同時，城區扶貧指揮部從交通局、農業農村局、民政、殘聯、教育等10余個部門新增抽調30多名精干力量，新組建了扶貧資金項目管理專班和數據信息比對監測專班，專門統籌全城區扶貧項目和脫貧防貧監測工作，集中辦公，集中攻堅，城區扶貧指揮部人員從原來30多人調整到目前的60多人，進一步發揮了核心隊伍力量。開展幫扶結對子，幫助村和貧困戶脫貧致富，確保村村有處級領導包村，有后盾單位幫扶，貧困戶人人有黨員干部幫扶。建立城區、鄉鎮、村（社區）三級扶貧機構，組建專業隊伍，為推進脫貧攻堅提供有力組織保障，以創新制度和完善機構啟動扶貧攻堅“引擎”，為打贏脫貧攻堅戰打下堅實基礎。

優化結構、鍛造隊伍，打造脫貧攻堅“主心骨”

筑強村干部隊伍，打造脫貧攻堅好班子。一是選優配強村黨組織書記。通過從優秀黨員中“挑”，從退伍軍人、種養大戶和大學生村官中“選”，在現任優秀村干部中“留”，從外出務工經商能人中“請”等方式，把思想政治素質好、帶富能力強、協調能力強的優秀人才按程序充實到村黨組織書記隊伍。例如，聯團村黨組織書記韋文體通過採取公司+合作社形式，帶領群眾規模化種植百香果，成為創業帶富先鋒。南華村黨總支部書記蘇雲筆成立合作社帶領群眾發展特色水果種植，如今，綠色水稻、火龍果、西瓜、沃柑、釋迦果、香水檸檬、種桑養蠶都成為了南華村的特色產業，許多村民找到適合自己產業發展道路。三江村黨支部書記李文傾積極發展“動車模式”，帶領本村群眾種桑養蠶脫貧致富。二是抓好村級后備干部建設。重點突出村級后備干部的“選、育、管、用”，從外出務工經商人員、致富帶頭人、復退軍人、熱心農村工作的返鄉大學畢業生、合作社負責人中“選”，貧困村基本確定2名及以上后備干部，進行跟蹤培養，並確保后備隊伍源頭充足。三是實行農村黨員“三維培養”。把黨員培養成致富能手，通過產業帶動，幫助優秀黨員發展致富產業，引導黨員應用先進實用技術，活用互聯網技術，努力成為各行各業的致富能手，截至目前，60多名黨員培養成為致富能手。堅持黨性教育，把致富能手培養成黨員。把掌握農村實用技術的致富能手、科技帶頭人、種養大戶，納入培養范圍，重點發展。堅持脫貧攻堅一線歷練，把黨員致富能手培養成村干部。

抱團取暖、盤活資源，打造脫貧攻堅“新路子”

邕寧區各村高度重視發展壯大村級集體經濟工作。一是盤活資產資源，增強造血功能。通過入股分紅、資產出租、村企合作等方式發展沃柑、紅龍果、百香果、桑蠶等N項特色集體經濟，探索多元化增收渠道。二是推動村集體經濟高質量發展。出台堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟實施方案，積極爭取中央、自治區、南寧市扶持資金，持續加大投入。實施“返鄉人才創業”行動，推動能人領辦村民合作社（企業），注重抓好城區“5+2”，貧困村“3+1”產業發展，因地制宜發展資源經濟、服務經濟、物業經濟。開展農村集體經濟合同清理規范專項行動，建立健全集體經濟組織財務會計代理制度，落實農業保險和換証賦碼等工作，持續抓好“七篇文章”落實落地，截至6月底，我城區5個鎮70個村全部完成2020年村級集體經濟收入5萬元以上目標任務，其中，有24個村收入達10萬元以上，10個村收入達20萬元以上，4個村收入達50萬元以上，指標完成率分別為141.17%%、142.85%、133.33%。全面超額完成市級下達的指標任務數，實現村級集體經濟有效遞增。三是注重示范引領，發揮帶動效應。實施“黨建+產業”雙核驅動，通過黨建引領，促進村級集體經濟不斷取得新成效。採取“黨組織+村合作社+基地+農戶”發展模式，由村黨組織牽頭，成立村民合作社，發揮黨員示范作用，培育致富帶頭人，吸引返鄉創業青年，參與村級集體經濟發展。打造第一書記農產品銷售專櫃，抱團發展，整體推進，將特色農產品推介出來，拓寬銷售渠道，增加農產品附加值，全面提升消費扶貧鏈條，帶動村集體經濟發展壯大。注重發揮典型示范作用，聯團村、三江村、南華村等成為村級集體經濟樣板示范村。（熊千梅）