廣西整合部門資源優勢推進工業扶貧助力自治縣決勝全面建成小康社會

近年來，廣西深入貫徹落實中央關於決戰決勝脫貧攻堅的決策部署，以產業發展為支撐，因地制宜，分類指導，積極扶持自治縣推進產業配套建設，產業扶貧成效突出，進一步提高了各族群眾經濟收入，極大促進了少數民族聚居區民族團結和經濟社會繁榮穩定。

以產業扶持為根本，助力自治縣決戰脫貧攻堅。統籌編制並實施54個貧困縣（含12個自治縣和3個享受自治縣待遇縣）特色加工業發展規劃，幫助自治縣選准特色主導產業。著力提升縣域工業園區基礎設施水平，指導自治縣工業園區根據當地優勢資源，圍繞主導產業，打造特色產業鏈條，形成產業集群效應。2018年共安排工業和信息化發展專項資金1100萬元支持了環江、恭城、都安、金秀4個自治縣園區基礎設施項目建設。加大資金扶持力度，2018年和2019年安排中小企業發展專項資金支持融水350萬元、都安150萬元、環江150萬元、大化150萬元、羅城150萬元﹔安排國家繭絲綢發展專項資金850萬元支持4個環江規模化集約化桑蠶示范基地建設項目。

狠抓上規入統，增強自治縣工業實力。通過出台有力政策，加強入統業務培訓，強化績效考核等措施，加快培育自治縣工業企業上規入統，補齊少數民族聚居區工業總量偏小發展短板。2018年以來，聯合自治區財政廳開展新增上規企業獎勵工作，共支持15個自治縣（含享受自治縣待遇縣）76個工業企業上規入統（2018年22家，2019年32家，2020年上半年22家），每家企業獲自治區財政獎勵10萬元。通過推進小微工業企業上規升級，全面夯實自治縣工業發展基礎，進一步增強工業經濟發展后勁。

加大項目支持，夯實自治縣工業發展基礎。積極支持自治縣（含享受自治縣待遇縣）重大項目建設，將廣西金秀瑤醫藥集群產業項目列入“雙百雙新”產業項目計劃，跟蹤項目進展，協調項目建設存在困難和問題。落實和完善扶持政策，加大指導、協調和服務力度，推動自治縣工業企業不斷發展壯大。其中，2018—2020年安排自治區工業和信息化專項資金和“千企技改”工程項目扶持資金1530萬元，重點扶持廣西大化潤朗精細碳酸鈣有限公司碳酸鈣粉體一期30萬t/a（噸/每年）技術改造項目、都安昌輝紙品有限公司年產5000萬平方米紙箱技改擴建項目、羅城桉利木業有限責任公司綜合回收利用桉木芯及次小薪材年產5萬立方米家具板生產線技改項目等15個項目建設。

強化規劃指導，推動自治縣特色產業發展。針對自治縣經濟發展水平較低、工業基礎薄弱的實際情況，繼續強化規劃引導。組織環江開展產業樹全景圖編制工作，並召開了動員暨培訓會和專家咨詢會，進一步提高各相關單位對自治縣產業樹全景圖編制工作的認識，邀請專家對主導產業選擇、產業鏈補鏈重點、推進措施等進行“把脈”，確保編制准確、規范。深入都安、大化、隆林等3個自治縣和那坡、馬山、蒼梧、樂業等4個貧困縣開展調研並指導貧困縣編制好產業樹全景圖。目前，7個自治縣和貧困縣產業樹全景圖初稿已完成，重點打造都安縣統籌推進疫情防控和經濟社會新樣板，推進大化瑤族自治縣打造易地搬遷農民工業扶貧示范縣。出台了《編制貧困縣產業樹全景圖指導意見》，並幫助指導大化、都安等六個縣編制產業樹全景圖。

支持園區發展，提升自治縣產業發展承載能力。重點扶持一批發展空間大、產業特色鮮明的少數民族聚居區縣域工業集中區加快發展，目前已將融水苗族自治縣工業集中區、恭城瑤族自治縣工業集中區、環江工業園區、羅城仫佬族自治縣工業園區等5個工業園區列入自治區A類產業園區。2020年，幫助恭城向國家發改委申請獲得政府地方債12000萬元建設恭城蓮花特色小鎮月柿科創園二期項目。進一步完善服務體系建設，聯合民族貧困地區積極開展招商活動，組織8個邊境縣及龍圩區到廣東開展產業聯合招商，引進東部優勢企業進駐發展。（吳榮）

來源：廣西工業和信息化廳、廣西民宗委政策法規處