富川：“三個強化”培育壯大村集體經濟

近年來，賀州市富川瑤族自治縣把培育壯大村級集體經濟作為基層黨建工作的突破口，通過強化培育領頭雁、強化粵桂協作、強化多元發展“三個強化”，切實轉變集體經濟增長方式，加速村級集體經濟發展，實現了全縣貧困村集體經濟年收入達4萬元以上。

強化培育領頭雁，激發發展動力。該縣黨組織緊緊抓住“領頭雁”這個“關鍵少數”，加大村兩委干部選優培育、調優配強力度。結合開展掃黑除惡專項斗爭，注重擇優選拔講規矩、懂經濟、會管理的能人進入兩委班子，撤換不勝任干部職務人員15人，村兩委班子中致富帶頭人佔53.3%。結合開展合作社規范化建設行動，引導村兩委成員參加村民合作社選舉，村黨組織書記、村委會主任兼任村民合作社社長比例達98.7%。結合開展各類培訓活動，選送村黨組織書記、村委會主任及村民合作社負責人參加市、縣、鎮組織召開的村級集體經濟發展專題培訓班7批次。結合壓實駐村工作隊員責任，提高發展村級集體經濟能力，共謀劃產業項目238個，協調落實發展集體經濟資金1.39億元。

強化粵桂協作，實施“飛地經濟”。該縣以粵桂扶貧協作為契機，實施“飛地經營”模式。富川與四會市資源形成優勢互補，通過“飛地經濟”的發展達到雙贏。廣東企業一方面可以繼續享受高質量的基地管理服務，另一方面又能利用富川的成本優勢。富川主動承接廣東產業轉移，與廣東省肇慶四會市攜手共建扶貧協作產業園區。累計投入約11345萬元在華潤園區購置4棟標准廠房，發展委托經營物業，增加村集體經濟收入674萬元，58個貧困村集體經濟年收入超4萬元。

強化多元發展，培育壯大村集體經濟。該縣實施“資產經營”模式，激活沉睡資產，將土地、水塘、林場、舊辦公樓等物業資源出租，村集體經濟收入224.83萬元﹔實施“資源盤活”模式，利用日照優勢在54個村建成新能源光伏發電項目獲得收入31.84萬元，利用林業資源獲得天然林停伐管護補助金79.88萬元和生態公益林補償391.11萬元﹔實施“服務創收”型，村民合作社為縣級下放的421個公益類小型項目和171個“民事聯解”項目提供“后勤服務”，實現村集體經濟創收173.29萬元﹔實施“聯盟發展”模式，強村帶弱村，朝東鎮打造以塘源村為中心的“狀元芋”種植基地，建辦香芋加工廠、冷庫，帶動周邊村種植香芋1.5萬畝，增收40多萬元﹔實施“能人帶動”模式，新華鄉盤壩、坪源等村村民合作社協助流轉土地，動員能人返鄉創業發展食用菌、中草藥、小龍蝦等特色種養基地，為村集體經濟增收50多萬元。（胡興穩、毛友軍）