隆林：用好挂牌作戰“兵法” 打好脫貧攻堅“硬仗”

隆林各族自治縣作為國家52個挂牌督戰縣之一，是國家扶貧開發工作重點縣、滇桂黔石漠化片區縣，也是廣西4個極度貧困縣之一。目前，還有10個深度貧困村2219戶7829人未脫貧摘帽。為全面攻克深度貧困堡壘，確保小康路上“一個都不掉隊”，該縣按照“全覆蓋、督死角、查問題、抓整改”要求，採取非常舉措，集中人力、物力、財力，對2020年脫貧村實行挂牌作戰，確保全縣脫貧摘帽任務如期圓滿完成。

建架構 謀好“一盤棋”

排兵布陣，運智鋪謀。隆林將挂牌作戰作為打贏脫貧攻堅的有效抓手，著力下好“一盤棋”。一是成立以書記和縣長為雙組長的挂牌作戰工作領導小組，下設作戰辦公室，並出台縣級作戰總方案和村級子方案，實行一村一方案，進一步明確挂牌作戰內容和職責，時間期限和任務，細化作戰措施，列出時間表、路線圖，挂牌作戰，真刀真槍、動真碰硬，下沉至村，直面問題，全面推進各項工作落實。二是調整充實東西南北四大戰區和16個分戰區作戰體系，明確一名縣處級領導挂任鄉（鎮）黨委第一書記，各職能局一把手擔任行政村大村長，各幫扶干部擔任貧困戶大家長，充分調動全縣脫貧攻堅力量，形成合力，克難攻堅。三是對10個預脫貧村在原有基礎上增派后援單位，組建精干高效脫貧攻堅領導小組，精准把握政策、督促入戶工作、落實幫扶任務，對標對表、分析短板弱項，全面作戰。四是堅持定期分析研判，定期通報戰況制度，做到“一月一督促、一月一分析、一月一報告、一月一反饋”。

真作戰 用好“指揮棒”

為發揮好督導作用，隆林一是由黨政主要領導帶頭作戰，每月必訪10個未脫貧村，聚焦“三落實”即責任落實、政策落實、工作落實，“三精准”即識別精准、幫扶精准、退出精准，“三保障”即義務教育、基本醫療、住房安全有保障和飲水安全等脫貧攻堅重點工作開展作戰。找出貧困村存在的短板弱項，有針對性提出下一步工作措施，確保真督真戰，前鋒先行，用好作戰“指揮棒”。二是挂點聯系縣級領導蹲點指導，督促各鄉（鎮）各部門的責任、政策和工作落實情況。三是縣鄉村組四級黨員干部協同作戰，472名駐村干部全員下沉，因村因戶因人施策幫扶，推動各鄉（鎮）各部門聚焦剩余貧困人口，整合幫扶資源、強化攻堅措施，切實解決存在的問題，確保“戰”有成效。

增力量 全力“下功夫”

為確保不誤戰機，隆林整合力量，協調資源，以“領導督、巡回督、暗訪督、派員戰”的方式，既督又戰，筑牢挂牌作戰工作體系。一是成立五個作戰工作隊。工作隊均由縣級扶貧辦領導班子擔任工作隊長，負責對全縣2020年10個預脫貧貧困村進行全面作戰，同時有針對性的增派10個有實力的行業部門幫扶未脫貧村﹔二是對貧困發生率在10%-30%的預脫貧村革步鄉向陽村、克長鄉林場村、德峨鎮麼基村、岩茶鄉平台村等4個貧困村成立挂牌作戰突擊隊，共增派12名干部駐點會同駐村干部、村“兩委”干部進行全面攻堅﹔三是對貧困發生率在5%-10%的貧困村，增派一名政治過硬、業務熟悉、有駐村工作經驗的干部駐村。對2020年10個預脫貧貧困村、預脫貧戶，根據實際情況，適當調整幫扶干部。