富川：“123”工作法精准防貧

人民網富川5月23日電 賀州市富川瑤族自治縣圍繞中央“兩個確保”的戰略目標，創新工作思路，建立“一個機制”、完善“兩項管理”、做到“三個強化”，推行“123”工作法全面推進精准防貧工作，在制度、責任、重點難點上下功夫，鞏固脫貧攻堅成果。

該縣建立“領導挂點、部門包村、干部幫戶”扶貧工作機制，縣四家領導班子、縣直部門對應聯系一個村，縣領導和縣直單位主要領導的責任和各鄉鎮的責任捆綁在一起，各鄉鎮擔負本鄉鎮脫貧摘帽工作主體責任，鄉鎮黨政主要領導是第一負責人，貧困村黨組織第一書記、扶貧工作隊員是直接負責人﹔縣領導和縣直單位主要領導擔負聯系鄉鎮、挂點村的連帶責任，確保領導干部下村開展扶貧工作常態化。

加強對各鄉鎮工作進行統籌指導，全面做好貧困戶、邊緣戶預防返貧和致貧工作。該縣完善做好貧困人口的退出管理，對人均家庭收入超過國家扶貧標准且滿足“兩不愁、三保障”標准的，按照相關程序在建檔立卡系統中實行退出管理﹔做好返貧人口和新增貧困人口納入管理。以符合條件的低保戶、殘疾人家庭以及雖然收入達標但“兩不愁、三保障”未解決的貧困戶為重點對象，做到應進都進。

完善落實“四不摘”政策，鞏固脫貧攻堅成果。該縣積極探索多元化脫貧路子，建立貧困戶參股、入股或者與龍頭企業、能人大戶、專業合作社合作發展產業項目，有效地解決貧困戶技術資金不足、產業發展單一等問題﹔加快評級、授信、用信流程，簡化程序，讓兩免貸款能惠及更多有發展意願的貧困戶﹔加大科普宣傳、農技推廣、能人示范等工作力度，切實幫助貧困戶掌握相關技能，減少相應的損失及風險。強化返貧致貧幫扶措施，貧困人口脫貧、貧困村退出后，在脫貧攻堅期內原有的產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等脫貧攻堅政策繼續保持不變。

在脫貧攻堅期內幫扶單位與貧困村不脫鉤。貧困人口脫貧以后，幫扶責任人繼續履行幫扶責任，關注被幫扶對象，對貧困戶的生產生活予以指導和幫助，加強對邊緣困難戶的監測與幫扶。同時激活貧困群眾自身內生動力潛力，從源頭上防止返貧。強化產業發展就業培訓，因地制宜、因人因戶選擇合理的產業發展方向。要在穩定主導產業的同時，大力開展其他產業，拓寬發展途徑，增加經濟收入，降低產業風險。擴大農業保險范圍，提高農業保險參合率，增強貧困戶的產業抗風險能力﹔建立以提高素質增強致富本領為目標的扶貧培訓和勞務輸出工作新機制。（何忠毅）