督考合一 動真格見實效

圖為陪同自治區防疫指揮督查組到小區封控隔離情況。

自2019年2月28日機構改革誕生以來，青秀區委區政府督查考評辦公室（以下簡稱“青秀區督考辦”）成立至今已屆周年。一年碩果累累：督考合一初見成效，績效考評連年創優排名前列，為民辦實事群眾滿意度高……這個嶄新的部門，正邁出堅實有力的步伐。

一、明確組織框架，構建督考合一

“工欲善其事，必先利其器。”順應國家機構改革和部門職能調整要求，青秀區將區委督查室、政府督查室、績效辦整合組建區委區政府督查考評辦公室，建立督查落實、效能問責、考評獎懲同步一體、聯動融合的督查考評機制。

二、健全規章制度，強化隊伍建設

（一）加強督考規范化建設。一是突出督查重點。按照“圍繞中心、突出重點、抓住關鍵”的工作思路，明確全年重點督查事項，確保督得准、督得實。二是嚴格挂牌督戰。根據重點工作、重大項目進度，按階段、節點持續開展跟蹤督查。三是督考融合一體化。督查事項考核化，考評指標督查化，化督為考，融考於督。四是整合各方力量。突出督查工作的專業性，充分發揮業務部門的領銜作用，構建“五位一體”大督查格局。

（二）加強隊伍建設。逐步配齊配強領導班子和工作人員，目前全辦共有14人。同時，青秀區督考辦扎實開展“三會一課”、“固定主題黨日”活動，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，筑牢黨員干部隊伍建設。

三、聚焦“靶心”，督考結合抓落實

（一）圍繞中心抓督查，推動決策部署落地生根。

1.發揚斗爭精神，以戰時狀態督促疫情防控。自新冠肺炎疫情暴發后，青秀區督考辦及時參與城區督查問責組，對城區疫情防控各項工作落實情況進行全方位的“體檢”，與城區紀委監委、組織部累計聯合出動人員700余人次，向各單位發出監察建議書10份、督辦函6份、整改問題通知書76份，明確要求責任單位立行立改，確保防疫各項工作健康有序運轉。

2.緊緊圍繞青秀六項重點工作督查問效。先后50余次到重點項目現場開展跟蹤督查，緊盯重大項目建設成效明顯。2019年青秀區作為責任推進單位市層面統籌推進重大項目共有21個，共完成投資28.3984億元,完成年度計劃的108%。深入扶貧一線，督查調研並形成6份督查報告、10份督辦函，督促檢查發現問題整改落實，夯實脫貧基礎。強化專項督查暗訪，先后開展水環境專項治理、防汛抗旱、生活垃圾分類、優化營商環境督查暗訪等70余次，形成各類督查報告45份，下發督辦函30份，通報8份，緩解了水環境污染、實現了優化營商環境百日攻堅目標。

3.認真抓好領導批示件辦理。一年來，青秀區督考辦共辦理自治區、南寧市和區委、政府領導相關指示批示件132件﹔以區委、政府名義草擬報告、材料485份，做到批則必查、查則必清、清則必辦、辦則必果，件件有著落，事事有回音。

此外，還牽頭完成了青秀區迎接國務院大督查、穩增長督查、績效年終察訪核驗等10多項重大督查任務及12次重大活動保障任務，有效推進了各級黨委、政府決策部署的落實。

圖為督查組到長塘鎮長大村高塘坡督查農村人飲水井工程。

（二）關注民生督實事，密切黨同人民群眾血肉聯系。

1.暢通渠道，認真辦理人民網留言。一年來，青秀區督考辦積極回應網民關切、解疑釋惑，認真辦結人民網網友給自治區、南寧市主要領導和區委書記留言1100余條，網友留言及辦結條數居南寧市各縣（區）之首，有效解決了市民反映強烈的民族宮垃圾中轉站噪音擾民、東盟中央城等部分小區建筑違法施工和城區部分路段交通及配套設施建設滯后等問題，獲得網友好評並陸續收到留言板感謝信，網友留言工作滿意度不斷提升。

2.督促民生項目落實，切實保障和改善民生。一年來，青秀區督考辦切實抓好自治區、南寧市和城區“三級”為民辦實事的44個項目督查落實，提前完成了城鎮保障性安居工程、農村飲水安全鞏固提升工程、城鄉居民基本醫療等30個項目﹔有效推進了千村萬企職業技業培訓、困難群眾救助等10余個項目，切實解決了一批群眾迫切要求解決的熱點難點問題，密切了黨群干群關系。

（三）推進考核抓落實，以績效促實效。

1.科學設置考核體系。根據績效考評層次的不同特點和要求設定年度績效指標，對指標體系框架進行重構，突出指標考評重點的差異側重，在分值權重上向重點工作傾斜，使考評重點更加突出，切實發揮了績效管理的“指揮棒”作用。

2.落實考評責任。落實“績效責任分級落實”制度，確保每項工作做到“有路線圖、有工作量、有時間表、有責任人”。對配合單位明確職責以及完成任務的時間節點要求，做到橫向到邊。

3.強化考評過程。對年度整體績效目標任務的落實情況，統一開展常態化全程績效督查考評工作，全方位開展績效督查跟蹤問效，使績效考評過程督查和察訪核驗成為督促各部門實事求是完成年度工作的重要手段。同時，以績效問題導向抓整改，加強溝通反饋，暢通渠道推進指標落實。

通過以上措施和努力，青秀區督考辦認真抓好2018年度自治區和南寧市績效考評公眾評議涉及青秀區的99條意見建議的整改落實﹔完成青秀區66個機關單位2018年度績效考評的結果及等次評定，對2019年自治區、南寧市考評青秀區211項各類績效考評指標推進及完成情況進行重點跟進，並將青秀區各項考評指標任務和指標完成情況按時上報，對2019年青秀區63個機關單位設置1300余項城區本級各類績效考評指標，對涉及青秀區的62條自治區社會評價意見和37條南寧市機關評價意見整改情況進行跟進和落實，並順利通過南寧市年終績效考評實地察訪核驗檢查﹔取得了2018年度南寧市機關績效考評優一等次。（甘璐穎）