崇左：持續打好巡察整改"組合拳"，做實巡察"后半篇文章"

近年來，崇左市委通過壓實整改責任，規范整改日常監督工作，持續打好巡察整改“組合拳”，促進巡察整改落地見效。截至2020年2月底，市委共開展七輪巡察，反饋問題1366個，推動66個被巡察黨組織制定整改措施2337項，建章立制359項，督促完成整改問題1325個，整改完成率96.7%﹔推動21個單位追繳歷史欠款1.63億元，清退各類違規發放津補貼和上繳其他違規金額1212.42萬元﹔移交問題線索288條，立案查處94人，給予黨紀政紀處分91人，組織調整4人，移送司法機關5人。

一、 健全反饋機制，壓實整改責任。建立市委書記專題會聽取巡察工作匯報制度，市委書記對巡察發現的問題，現場點人點事，提出處理意見，明確整改要求，傳導責任壓力。如2019年8月27日，市委書記劉有明在市委書記專題會上聽取第六輪巡察情況匯報時，對巡察發現“單位和個人借用公款逾期未歸還”問題，明確由市紀委監委、市委組織部協調市財政局、市審計局等有關部門開展專項治理抓好問題整改。建立市委巡察工作領導小組成員參加巡察意見反饋會議制度，由領導小組成員對被巡察單位提出整改要求。2016年底開展巡察工作以來，市委巡察領導小組成員共參加被巡察單位的巡察反饋會66人次。建立“四項反饋制度”，相關巡察意見分別向市（縣）黨政分管領導、單位主要領導、被巡察單位黨組織、派駐紀檢監察組反饋移交，要求他們按照工作職責共同抓好相關整改工作。

二、 強化日常監督，統籌協調推進。市委出台《崇左市巡察整改專題民主生活會實施辦法（試行）》，要求被巡察單位黨組織按規定召開巡察整改專題民主生活會，對照巡察反饋問題和意見建議，開展批評與自我批評，制定整改措施。派員列席被巡察單位巡察整改專題民主生活會，提出整改意見建議。對被巡察單位報送的整改方案、階段性進展情況報告、完成情況報告以及黨內通報稿、社會公開稿進行審核研判，確保巡察整改工作落地落細落到實處。組織13個督察組深入督查市委前四輪35個被巡察單位落實巡察反饋意見整改情況，對整改措施不到位、不按時間節點進行整改等問題在一定范圍內點名通報，並責成25個被巡察單位黨組織進行“二次整改”。

三、 加大成果運用，促進改革發展。將巡察整改工作納入全市績效考評范圍，對整改工作走過場，整改流於形式的單位，扣減該單位相應的年度績效考評分值，充分發揮績效考評“風向標”“指揮棒”作用。加強問題線索跟蹤督辦，建立巡察移交問題線索台賬，嚴格按照報批、分流、移交等程序，做好巡察移交問題線索的跟蹤督辦，切實發揮巡察震懾作用。把巡察成果轉化為推動被巡察單位改革發展的新動力，促進了全市社會各項事業發展，不斷增強人民群眾獲得感。如針對巡察反饋的“教育項目建設監管不到位，全縣28所學校校舍建設項目拖延工期，數千名學生無法享受國家有關寄宿生的補貼政策”的問題，市紀委監委對相關責任人進行立案審查，扶綏縣委督促相關責任單位採取超常規措施，倒排建設工期完成了28個校舍項目建設，及時補發寄宿學生生活補助34.1萬元﹔市公安局針對巡察反饋的“深挖保‘護傘’力度不夠”問題，對相關責任單位和責任人進行通報批評，加大力度打擊“保護傘”和推進“打傘破網”工作，共移交全市公安機關涉嫌公職人員腐敗問題和充當“保護傘”線索52條，查扣、凍結涉案資產321.4萬元。 （崇左市委巡察辦）