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以法治之力浇灌民族团结之花

——钦州市人大常委会助力铸牢中华民族共同体意识示范区建设工作纪实

2026年10月29日16:47 | 来源:人民网-广西频道
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平陆运河,一江碧水连起各族群众共同家园。2026年,随着运河全线运营,如何让这条“黄金水道”成为促进各民族交往交流交融的“连心水道”,成为钦州人大履职的一道新命题。

2026年7月,钦州市人大常委会调研组深入灵山县、钦南区、钦北区及钦江陶影·1956陶艺市集等地,围绕百里运河赋能铸牢中华民族共同体意识开展专题调研。这背后,是钦州市人大常委会五年来坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,立足人大职能,将这条主线贯穿立法、监督、代表工作全过程的持续发力。

立法保障:以良法善治凝聚民族共识

坚持全过程人民民主立法,守护民族文化根脉。2026年6月,“智汇陶都 法辩兴产”钦州市坭兴陶产业促进立法辩论赛举行,以辩论形式推动地方立法,促进坭兴陶非遗产业发展。“我们少数民族群众对坭兴陶文化有深厚感情,建议条例增加非遗传承内容。”在《钦州市坭兴陶产业促进条例》立法调研座谈会上,一位壮族非遗代表性传承人的发言被认真记录。这是市人大常委会开门立法的一个场景。在《钦州市坭兴陶产业促进条例》立法过程中,立法调研组深入基层走访座谈,收集各族群众、非遗代表性传承人、基层干部的意见,挖掘本土各民族守望相助、共生共荣的文化内涵。条例专设条款,将铸牢中华民族共同体意识融入坭兴陶文化建设,依托非遗传承、文化传播促进各民族文化交融。

法治,是民族团结的坚实保障;保护,不止于一部条例。市人大常委会将铸牢中华民族共同体意识融入法规立改、备案审查等各环节。把突出中华民族共同性特质、铸牢中华民族共同体意识贯穿地方立法工作全过程,围绕“五个家园”建设推进嵌入式立法,夯实民族事务治理制度支撑,先后出台饮用水水源保护、历史文化街区保护等11部地方性法规,并从中选取6部开展地方性法规实施情况集中监督,确保各类制度文件契合铸牢中华民族共同体意识工作导向。基层立法联系点当好“立法直通车”,各族群众心声直达立法机关,推动立法更好凝聚各族群众共识。

抓实普法宣传与落地实施。将《中华人民共和国民族团结进步促进法》纳入新一届市人大代表培训课程,组织机关干部、市人大代表开展专题学习研讨。结合民族团结进步宣传周同步开展基层普法宣讲和民族政策宣传,增进各族群众认同。

监督推动:以履职实效增进民族交融

2026年7月,市人大常委会调研组深入灵山县、钦南区、钦北区,围绕百里运河赋能铸牢中华民族共同体意识开展专题调研。这背后,是市人大常委会为铸牢中华民族共同体意识持续发力。

监督的触角延伸到哪里,民族团结进步的根基就夯实到哪里。市人大常委会围绕少数民族聚居区安全饮水、民族团结进步美丽村屯建设、少数民族文化保护传承、城市互嵌式社区建设、促进各民族交往交流交融“三项计划”实施、百里运河赋能铸牢中华民族共同体意识等议题开展调研,形成意见建议,督促职能部门补齐基础设施短板、优化公共服务、完善民族交融工作机制,切实让各族群众共享改革发展成果。

聚焦特色产业赋能民族发展,市人大常委会紧盯代表建议办理质效。由市人大常委会主要领导领衔重点督办坭兴陶老旧厂区改造提升建议,推动市坭兴工艺厂旧厂房活化利用,助力打造“钦江陶影・1956”陶艺市集。2026年4月市集开业以来,入驻商户超100家,累计客流量突破50万人次,成为传承坭兴陶非遗、促进民族交融的文旅新载体。

党建聚力:以同心力量汇聚创建合力

2025年4月,广西特色民族村寨——钦北区贵台镇百美村委那疋村里热火朝天。市人大常委会机关牵头后盾单位党员干部,为村庄“民族团结进步宣传墙”“民族团结议事亭”的标语及农户门墙上世代相传的楹联补色、修复,随后又清理农田灌溉渠道淤泥,疏通灌溉“最后一百米”。5月,一辆“德法同心团”科普大篷车沿着平陆运河开到钦州市钦北区、灵山县的四所中小学,把科普展览和课堂搬到偏远的民族学校、运河学校,流动的科普盛宴跨越山水,寓教于乐让民族团结浸润童心,惠及师生3500多人。这些是市人大常委会以党建引领民族团结进步创建、探索“道德与法治教育+民族团结进步宣传教育+民族文化传承”模式的生动实践。

近年来,市人大常委会坚持党建引领,推动铸牢中华民族共同体意识与人大主责主业深度融合,着力打造“滨海运河情·人大民族心”工作品牌,构建多维联创格局,以机关示范引领推动创建提质增效:纵向推动市县人大系统共建,建立“六个协同”机制;横向联合市财政局、市接待办等后盾单位党组织,围绕城市民族互嵌社区建设、各民族交流交往交融等主题开展主题党日活动20余次。

市人大常委会机关先后获评市级、自治区民族团结进步示范机关,并纳入全国民族团结进步示范单位培育对象。定点帮扶的贵台镇百美村委那疋自然村2023年获评自治区民族团结进步示范村,相关民族工作经验多次得到自治区人大常委会的肯定。

从法规条款设置,到监督持续增效,再到党建汇聚合力——市人大常委会把铸牢中华民族共同体意识这条主线,落在了一项项具体工作中。平陆运河奔流不息,两岸各族群众共居共学、共建共享的故事还在继续书写。(钟家伟)

(责编:许荩文、叶斌)

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