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寿乡蓝盾护青绿 联勤共治绘“两山”

2026年10月27日17:47 | 来源:人民网-广西频道
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10月15日至16日,2026环广西公路自行车世界巡回赛巴马赛段鸣枪开赛,来自全球22支顶级车队的车手穿行喀斯特峰林之间,盘阳河碧水蜿蜒,负氧空气漫过山野。这条连续三年作为世巡赛赛段起终点的赛道,向世界铺展巴马的生态长卷。赛道平稳有序、山水安然无恙的背后,是巴马瑶族自治县探索 “1+4+9+N”全域联勤生态警务治理体系,以法治警务力量统筹生态保护、康养发展与基层治理的扎实实践。

巴马地处桂西北,是世界长寿之乡、“两山”实践创新基地、全国文明城市,森林覆盖率达78.56%,喀斯特地貌、盘阳河、赐福湖共同构筑起得天独厚的生态本底。依托优良生态资源,当地锚定国际长寿养生旅游胜地、广西大健康产业龙头基地、深巴大健康合作试验区三大定位,康养旅居产业持续升温,年接待游客突破千万人次,4万余名“候鸟人”长期在此旅居休养。产业蓬勃发展的同时,景区点位分散、管护链条绵长、跨部门协同不畅等治理短板逐步显现,传统分领域、碎片化治理模式,难以适配生态保护、旅游服务、风险防控叠加的治理需求。

图为巴马公安局民警与寿乡义警共同守护景区安全。  罗盛华摄

图为巴马公安局民警与寿乡义警共同守护景区安全。 罗盛华摄

“巴马最大的优势在生态,最大的责任也在生态。生态警务,就是要把公安职能嵌入生态保护全链条,打破部门壁垒,变事后打击为前端治理,在守护绿水青山的同时,护航康养产业行稳致远,走好生态惠民、绿色发展之路。”巴马瑶族自治县公安局相关负责人说。

为破解治理瓶颈,巴马公安坚持党政主导、公安牵头,联动生态环境、林业、水利、文旅、自然资源等部门,创新搭建 “1+4+9+N”全域联勤生态警务治理架构,打造闭环运行的协同治理链条。建强1个县级联勤中枢,设立生态警务联勤中心,实行多部门合署办公,健全会商研判、线索移送、联合巡查、督办销号机制,完善行刑衔接、行民衔接制度,落实公检法联合督办,实现生态问题一站式研判、全链条处置;划定4大功能管控片区,按照资源禀赋、产业布局、人流分布精准施策,分区管控康养旅居秩序、水源生态、野生动植物资源、矿山山体;依托全县9个乡镇派出所设立生态警务联勤工作站,以坡月生态警务联勤工作站为示范站点下沉警力,就地排查隐患、调处纠纷、开展普法;在水源保护区、核心林区、景区民宿集群等关键节点布设N个前沿值守点位,织密“中枢统筹、分区管控、乡镇落地、末梢兜底”的立体化网格。

空中无人机巡航、视频监控实时监测、地面巡护力量常态化踏查,三位一体的巡防体系,实现生态风险早发现、早处置。这套联勤机制运行以来,打击整治与常态管护同步发力。当地持续重拳打击非法采矿、非法捕捞、滥伐林木等破坏生态资源违法犯罪,累计破获非法采矿案件11起,打掉犯罪团伙1个,对84名涉案人员移送起诉;扎实推进赐福湖“退渔还湖”,清退湖面网箱、地笼等渔业设施;对矿山企业、饮用水源、规模养殖等风险点位排查1743家,完成隐患整改49个;完成全县258个溶洞排查整治工作,将75个可通行溶洞纳入固废管理系统,累计清理固体废物和生活垃圾8000余吨。如今,巴马集中式饮用水源地水质稳定保持100%达标,空气优良率稳定在97%以上,全域连续保持零森林火情。

图为派出所民警深入瑶寨开展生态保护知识宣传。 林有安摄

图为派出所民警深入瑶寨开展生态保护知识宣传。 林有安摄

生态保护的成效,持续转化为产业发展动能。联勤站点既是生态守护哨点,也是服务绿色产业的前沿窗口。巴马公安紧盯营商环境痛点,严打侵害地理标志、破坏生产经营等违法行为,为文旅康养、油茶特色种养、林下中草药、天然饮用水、壮瑶医药、长寿食品加工六大绿色产业保驾护航。2025年,全县接待游客 1163.51万人次,实现旅游总消费125.32亿元,服务业增加值占地区生产总值比重超六成;天然饮用水规上工业产值9.3亿元,“巴马矿泉水”区域公共品牌价值突破4亿元;全县大健康产业产值突破19亿元,同比增长18.75%,18款农特产品获“圳品” 认证,特色农产品持续销往粤港澳大湾区。

康养人流持续集聚,各类矛盾风险随之增多。巴马依托“一庭一室两站”法治服务矩阵,联勤联动调处旅游消费纠纷、候鸟人与本地群众矛盾、山林权属争议等问题,旅游及生态类矛盾调解成功率稳定在95%以上,最大限度地把矛盾化解在基层、消解在萌芽。针对坡月片区旅居人口集中、环境乱象突出的问题,公安联动各方力量开展人居环境百日攻坚,推动片区面貌由脏乱差向洁净美转变。同时,当地吸纳护林员、护河员、旅居群众等力量,组建生态义警队伍,以壮瑶山歌传唱、双语宣讲、以案释法等形式常态化开展生态法治宣传,生态保护从公安“单打独斗” 转向全民共治共享,群众主动举报生态违法线索的积极性持续提升。

飞驰的世巡赛车队掠过青山碧水,赛道沿线的生态警务值守力量同步开展生态巡查、秩序维护、文明劝导工作,成为本届赛事践行“无痕办赛、山水同防”理念的生动缩影。从盘阳河畔到喀斯特深山,从景区民宿到产业基地,藏蓝身影扎根寿乡大地,守牢生态安全底线,擦亮长寿康养金字招牌。

下一步,巴马公安将持续迭代完善全域联勤生态警务机制,深化数字赋能、群防赋能,打通绿水青山向金山银山的转化通道,以法治守护生态、以警务护航长寿康养产业,在寿乡大地持续书写山青、水净、人和、业兴的“两山”实践答卷。(罗盛华)

(责编:陈燕、许荩文)

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