10月14日，北海市第十七届人民代表大会第一次会议在北海市委党校开幕。来自全市各条战线的市人大代表肩负全市人民重托，依法履行职责。

会议应到代表289人，出席开幕会的代表273人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席李楚、李刚、陆海生、蔡可辉、麦成柱、郑定雄、蒋兆娟、曾玲、陈杰英、陈劲、劳太强在主席台前排就座。会议由大会主席团常务主席、执行主席陆海生主持。

上午8时30分，陆海生宣布：北海市第十七届人民代表大会第一次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，北海市市长李刚代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三部分：过去五年工作回顾，今后五年政府工作任务，切实加强政府自身建设。

李刚说，过去五年，是北海大力发展向海经济、推动高质量发展取得突破性进展的五年。在自治区党委、政府和北海市委的坚强领导下，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，以铸牢中华民族共同体意识为主线，围绕北海市第十二次党代会提出的奋斗目标，凝心聚力、攻坚克难，有效应对风险挑战，大力发展向海经济，办成一批打基础、利长远的大事要事，多项工作走在全国、全区先进行列。全市地区生产总值从1278亿元增长至1974亿元，年均增长6%，增速高于全国、全区，人均地区生产总值突破10万元、居全区第二；粮食总产量增幅连续4年全区第一，水产品总产量稳居全区第一；规上工业总产值新增近1000亿元、稳居全区第三；规上其他营利性服务业营业收入年均增长17.3%、总量居全区第二，顺利完成市第十六届人大历次会议确定的目标任务，“十四五”圆满收官，中国式现代化北海实践迈出坚实步伐，人民群众的幸福生活托得更稳、更有底气。

李刚从聚力产业转型升级，夯实向海经济产业支撑，八大工业主导产业聚势崛起；实施创新驱动发展战略，厚植创新发展生态，新质生产力加速汇聚；激活消费潜能，深化商文旅融合发展，服务业新业态竞相涌现；学习运用“千万工程”经验，推进农业农村现代化，乡村全面振兴取得新进展；创新招商引资模式，推动项目快建设快投产，发展后劲更加充足；深化改革扩大开放，主动融入新发展格局，发展活力显著增强；推进美丽北海建设，有序实施城市更新，城市宜居品质焕新升级；始终坚持人民至上，用心办好民生实事，发展成果惠及全市人民；统筹发展与安全，持续完善社会治理体系，社会大局和谐稳定等九个方面总结回顾过去五年工作。李刚强调，北海的发展进步，在于自治区党委、政府和北海市委的坚强领导，在于历届班子、历任领导打下的坚实基础，在于北海市人大、市政协和各民主党派、社会各界的监督支持，是全市广大干部群众团结拼搏、踔厉笃行的结果。

李刚指出，北海市第十三次党代会擘画了北海未来五年发展的宏伟蓝图，凝聚起全市人民推动北海乘势而上、再创辉煌的强大合力。我们必须牢记嘱托、勇担使命，一张蓝图绘到底，继续锚定“把北海建设成为一个令人向往的城市，让北海人民为生活在北海而自豪”的目标，锐意进取、实干争先，奋力书写向海图强、开放发展的崭新篇章。

今后五年经济社会发展的总体要求是：落实自治区党委、政府的决策部署和北海市第十三次党代会的部署要求，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，积极服务和融入新发展格局，牢固树立和践行正确政绩观，统筹发展和安全，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，推动向海经济高质量发展，奋力开创中国式现代化北海实践新局面。

今后五年发展的奋斗目标是：地区生产总值年均增长5%左右，规上工业总产值达到4500亿元，全社会研发经费投入稳步增长，居民收入增长与经济增长同步，生态环境质量持续改善。经过五年奋斗，全面推动城市综合实力、开放能级、功能品质、民生福祉、治理水平整体跃升，加快建设现代海洋城市和滨海名城。一是现代化向海产业体系实现整体提升，构建起以临港大工业为支撑、以海洋产业为特色、以数智赋能为引擎的现代化向海产业体系。二是向海开放合作实现全方位深化拓展，成为广西连接粤港澳大湾区与东盟国家和地区的重要节点，逐步构建内畅外联、陆海统筹、东西互济的向海开放新格局，对内对外开放的影响力、辐射力、竞争力显著提升。三是向海发展空间格局实现系统优化，形成布局科学、功能完善、集约高效的向海发展空间格局，“港、产、城、园、人”深度融合、高效联动，高层次人才竞相奔赴，创新创造活力持续迸发，基本公共服务均等化水平迈上新台阶。四是向海发展惠民效应实现持续释放，向海经济与民生福祉同频共振，让人民群众的生活更有品质、更有温度、更加幸福，让每一个北海人都能在向海发展中共享机遇、共同成长。五是向海发展与安全保障实现互促互进，高质量发展、高水平安全和高颜值生态良性互动，让本地群众安心安居、让外来客商放心兴业、让八方游客倾心流连。

李刚强调，今后五年，要重点抓好十个方面工作：坚定不移强工业，加快构建现代化向海工业体系；坚定不移抓创新，培育发展新质生产力；坚定不移兴“三农”，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴；坚定不移促消费，持续增强经济增长动力；坚定不移扩投资，充分释放有效投资效能；坚定不移增活力，扎实推进深层次改革和高水平开放；坚定不移提品质，加快建设现代化人民城市；坚定不移优生态，全面推进美丽北海建设；坚定不移惠民生，不断提高人民生活品质；坚定不移保安全，加快构建社会治理新格局。

李刚强调，新形势新任务对政府工作提出了更高要求。要把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程各方面，牢固树立和践行正确政绩观，以更高自觉铸牢政治忠诚，以更严监督推进依法行政，以更实作风提升履职效能，以更高标准强化廉洁自律，努力建设人民满意的政府。

根据会议议程，大会表决通过大会选举办法；表决通过关于设立北海市十七届人大专门委员会的决定；表决通过关于北海市十七届人大各专门委员会组成人员人选表决办法。

自治区政协常委、市政协原主席，自然资源部第四海洋研究所所长，广西工业学院党委书记、校长，市委常委，市人民政府副市长，市政协副主席，市中级人民法院院长、市人民检察院代检察长，历届市人大常委会主要领导和主持日常工作的有关领导，以及大会主席团其他成员在主席台就座。在北海工作的自治区第十四届人大代表，市监察委员会、市中级人民法院、市人民检察院、北海海事法院领导，市各部委办局、直属事业单位、人民团体，驻市中直、区直单位，高等院校，部分重点企业等单位领导，市政协委员列席开幕会。（刘刚）

来源：北海市委宣传部