扶绥县创新推行“共驻式党建”模式 激活社区治理“邻”聚力
傍晚时分,扶绥县祥和新城小区党群服务站交流气氛热烈。业主们围坐在“党群议事厅”长桌旁,“你一言我一语”反映道:“感谢帮我们追回前物业卷走的22.79万元物业费,并解决被开发商‘多头抵押’车位94个”“小区道路狭窄,不方便群众出行”……派驻祥和新城小区第一书记马锦平边记录边回应:“问题已列入议事清单,明天就召集有关单位协商解决。”
祥和新城小区构建“临时党支部+工作队+网格单位+业委会+物业”共建共治体系,建立台账问题销号制度,收集到道路狭窄、产权办证等7类32个具体问题,现场解决道路拓宽400米、修建临街围墙200余米、新增开通第3个出行门,协商解决楼顶漏水、小区路灯等系列问题29个,小区入住率达91%。
近年来,扶绥县创新推行以“组织共建、力量共聚、难题共解”为核心的“共驻式党建”模式,打造多民族互嵌式社区,推动组织下沉、服务前移、治理增效,构建共建共治共享基层社会治理格局。2025年,扶绥县荣获“全国文明城市”称号,实现“创城创成,首创首成”目标。
以共驻促共建,筑强组织堡垒
“以前有事不知道找谁,现在走几步就到服务站,就像自家的客厅。”家住深圳花园小区老党员李叔点赞道。他口中的“服务站”,正是扶绥县推进“五个进”社区示范创建,高标准建设的12个党群服务站之一,由小区党支部统一管理,集成设立“党群议事厅”“社区书吧”“调解室”等功能区,成为集学习、议事、服务、活动于一体的“红色枢纽”。
阵地建强了,关键在“人”来驻、来用。随着“共驻式党建”模式的深化,不仅52个党组织、143名派驻工作队员常驻于此,网格责任单位、物业公司、志愿服务队等力量也常态化进驻、协同办公。“自从网格责任单位进驻小区以后,工作局面大有改观,很多业主也被带动参与小区自治了。”深圳花园小区物业负责人梁向新深有感触地说。
作为扶绥县较早建成的一批商业住宅小区,经过升级改造后,新增规范小车停车位85个、电车位653个,配套智能充电桩位120个,有效满足停车与充电“双需求”;完成公共区域硬化2670平方米,实现楼道墙面亮化全覆盖,小区环境得到有效改善,居民获得感显著提升,充分彰显了组织“共驻”、成果“共享”的治理效能。
依托县城小区党群服务站,扶绥县建立“小区党支部提议—物管会、业主委员会共同商议—业主大会决议—业主委员会执行、小区党支部公示反馈”的党群议事机制,推行“居民说事、党员提事、集体议事、协同办事、居民办事”五步法,累计解决群众日常诉求3600余件。
以共驻促共聚,汇聚治理合力
冬日的社区,因多元力量的汇聚而格外活跃。近日,格林春天小区工作队与新宁镇平安法治中心的工作人员一道,仔细排查邻里纠纷的苗头。未来城小区工作队与业委会、县自来水公司入户动员碧水园30栋、31栋业主参与一户一表改造工程,目前同意参与业主已达85%。祥和新城、东信华府等小区工作队联合瑞康医院、笔架山爱心协会等多家单位开展文明主题宣传活动,吸引大量居民驻足。
这些生动实践,展现了扶绥推动治理力量从“物理相加”到“化学相融”的成效。为打破条块分割,扶绥县扎实开展“五个进”社区活动,推动62家机关、企事业单位党组织与52个小区党支部结对共建“双支部”,推选小区网格长、楼栋网格员673名,4600多名“双报到”干部认领小区服务岗位,组建263个楼栋微信群覆盖2.7万余户居民,共同编织成一张深入每个单元的“感知网”。69支志愿服务队活跃在小区,累计开展义诊、文艺汇演等活动400余场次,“红马甲”“黄马甲”已成为小区最亮丽的风景。
“过去处理难题,常常感到势单力薄。现在可以联动‘共治’力量,解决问题的底气和办法更足了。”未来城小区工作队队员黄伟航对此感触颇深,充分印证了社区治理工作从“单打独斗”到“握指成拳”的深刻转变。
以共驻促共享,夯实幸福根基
“德正清风、馨连邻里,盼了多年的‘红本本’,终于拿到手了!”在德馨园小区不动产登记临时受理点,居民刘阿姨手捧崭新的不动产权证,喜悦之情溢于言表。针对居民反映强烈的“办证难”问题,扶绥县对接自然资源、住建等部门,打造“无证明小区”试点,设立党员帮办代办岗,已为7个小区办理不动产权证2903本。
这是扶绥县通过扎实开展“书记主席到社区上门服务日”活动,发挥专班统筹作用,聚力破解质量监理、证件办理、物业管理、社区治理、症结调理“五个理”难题的缩影。深入实施社区环境、城乡环境、文明素质等文明城市建设“十大提升工程”,推动社区与园区、城区、农村一体化发展,高效建成园区路网190公里、城区道路163公里、推进乡村公路提档升级50公里,完成147万平方米标准厂房建设、6个乡镇集镇整体提升、69条背街小巷、174个住宅小区旧貌换新颜,累计拆除“两违”建筑5000多平方米,建设棚户区安置住房17906套,有效解决新市民和产业工人解决安居问题,促进“产城人”融合发展。
“共驻共享”的成效,最终体现在居民可感可及的获得感上。扶绥县致力于推动优质教育资源向社区汇聚,成功引进9所高校,新建及改扩建20多所中小幼学校,重点打造扶绥中学百年名校,培养出广西历史上第一位壮族女飞行学员,营造“家校社共育”良好生态;推动健康服务向社区延伸,投入约10亿元建成瑞康医院空港院区等项目,有效应对老龄化带来的健康服务需求;推动就业服务在社区扎根,将“一户一薪、一户多薪、一户高薪”的就业品牌服务深度嵌入社区,帮助超5万名居民群众和1万余名驻崇高校毕业生高质量就业增收,让勤劳致富的机会公平地惠及更多家庭。同时,年年兑现政府工作报告郑重承诺的民生十件事,以“一年十件、五年五十件、件件办成、久久为功”的务实行动,将一桩桩“民生小事”办成“暖心大事”,持续带给老百姓可知可感、可期可享、可望可及的幸福生活。(林远先 杨德斌)
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