田东县:“人大+审计”贯通协同,双轮驱动提升监督质效
近年来,广西田东县深入贯彻落实关于构建集中统一、全面覆盖、权威高效审计监督的体系,积极推进县人大财经监督与审计监督贯通协同,创新打造“人大+审计”监督模式,以“双轮驱动”推动财经监督走深走实,有效提升监督整体质效。
创新协同机制,搭建制度桥梁
田东县以制度为抓手,系统构建“人大+审计”协同联动体系。围绕监督法及相关实践经验,县人大财经委与审计部门联合出台“1+3+3”制度体系,即以《关于建立人大财经监督与审计监督协同联动机制的实施意见》为统领,配套制定联席会议制度、审计整改监督办法、预算审查监督办法三项制度,健全协作、联动、共享三套工作机制。该体系从制度层面明确协同路径,推动两类监督优势互补、同步协调,形成监督合力,构建起全链条、闭环式联动监督新格局。
打通监督壁垒,实现全过程协同
在计划共商方面,推动监督重点同频。县人大财经委拟定年度监督计划时充分征求审计部门意见,将预算管理、政府债务、国有资产、重大政策落实等纳入重点监督范畴。审计部门制定年度审计计划时主动对接人大监督需求,围绕“五园一县一区一基地”建设等全县中心工作和重点任务,共同明确审计重点,实现监督目标一致、资源整合。
在过程联动方面,强化监督整改合力。在审计项目实施中,双方协同开展调研、座谈和联合进点,同步实施监督、同步反馈问题。审计部门建立整改台账,明确责任与时限,定期跟踪督促;县人大对整改不力的问题,依法运用询问、质询等方式强化督办,共同推动问题整改到位,做实审计“后半篇文章”。
在信息共享方面,夯实监督决策基础。建立常态化信息共享机制,审计部门定期向人大报送审计结果与整改进展情况,为人大监督提供依据;人大及时将调研中收集的社情民意和监督结论反馈审计,拓展审计线索来源。双方在预决算审查、国资监管、重大项目审计等方面实现信息互通、成果互用,持续提升监督资源集成效能。
双轮驱动成效显现,监督质效显著提升
监督效能持续增强。协同机制推动监督向纵深拓展,在政府债务、部门预算、国有资产等领域揭示出一批深层次问题。例如,重点对县直部门资金量大的四个一级预算单位开展延伸审计,发现设备未纳入固定资产核算管理、国有资产出租收入应收未收、资产长期闲置、建设项目进度缓慢等21个问题,推动监督从“单点突破”迈向“系统治理”。
监督权威整体提升。审计专业能力支撑人大监督更加精准,人大权威助推审计成果有效转化。双方在重大项目、政策落实和资金使用等方面协同发力,既增强了人大审议监督的针对性与实效性,也拓展了审计结果运用层次。
整改落实更加有力。“人大+审计”联合督办有效提升整改质效。上年度审计发现的136个问题中,103个问题已整改到位,一批“屡审屡犯”问题得到系统纠治,部门预算执行和资产管理规范性显著提高。
田东县通过“人大+审计”贯通协同,实现了监督资源整合、效能叠加,为全县经济社会高质量发展提供了坚实监督保障。(覃志晖)
来源:田东县审计局
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