产业项目加速聚集、消费市场明显提振、民生实事落地落实、人居环境持续改善、交通出行更加畅通……走在海城大地，从目之所及到身之所感，处处呈现出一派欣欣向荣、欢乐祥和的发展新景象。

一年来，北海市海城区坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展目标，攻坚克难、锐意进取，推动各项事业实现新发展、取得新突破。

克难实干，经济运行稳中有进

2024年8月21日，中国—东盟（北海）国际水产城和北海汽车生活小镇项目签约仪式举行，标志着投资额30亿元的北海汽车产业园项目、投资额25亿元的中国—东盟（北海）国际水产城项目（一期）正式落户海城。

产业兴则城市兴，产业强则经济强。海城区全力抓招商、建项目，以粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈为重点，全年开展招商引资工作143批次，“一把手”带队招商44批次，实现招商引资项目投资完成额16亿元，新签约项目18个，投资额95亿元。加快推动项目建设，盘活老旧厂区等存量资源，着力推进产业焕新，年内共开工建设涠洲10-3油田西区开发项目、智海数字科技产业园、北部湾海景民宿等项目14个，完工11个。

向海而兴，驶入深蓝。该区充分挖掘海洋资源，聚焦海洋牧场、水产品加工、渔港建设等重点领域全面发力，大力发展海洋经济，加快把海洋资源优势转化为产业优势。精工南珠国家级海洋牧场示范区、海城区生态海洋牧场建设项目建设稳步推进，建成人工渔礁201座。大力发展设施渔业，出让养殖海域面积4.32万亩，投入养殖生产网箱429口，渔业养殖年产值达2.7亿元。2024年，全区水产品总产量达27.34万吨、同比增长4.1%，海水养殖总产量16.3万吨、同比增长7%。

良好的营商环境是经济发展的助推器。海城区持续优化营商环境，扎实推进“高效办成一件事”改革，设置“高效办成一件事”窗口，推出27个重点事项清单，为群众提供“一站式”服务。推行“信用+承诺+容缺”政务服务模式，以服务“最优化”实现办事“最简化”，全年办理政务服务事项29.5万件，新增登记市场主体1.35万户。

促消费是稳经济的重要抓手。海城区积极推动商贸业发展，推进首发经济，引进7家品牌首店进驻北部湾广场商业圈、宁春城商业综合体，优化商业布局丰富业态供给，推动消费品质不断升级。推动消费品以旧换新工作，利用春节、“五一”、国庆等重要消费节点，开展以旧换新活动40余场，促进消费品更新换代，激发市场活力，带动汽车、家电产品销售超6亿元。

活力提升，文旅融合出圈出彩

本土原创话剧《阿珍“红”了》首演，为群众带给观众一场震撼心灵的“海霞精神”洗礼；文化旅游消费大夜市（北海主场）活动在外沙岛栈桥广场举行，为群众创造多元化夜间消费新场景；“山海联动”等研学实践活动开展，吸引了众多学子走进赤西村体验乡村文化魅力……

海城区坚持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘自然生态资源和历史人文资源，积极打造文化演艺、研学旅游、户外运动、艺术乡建等文旅融合消费模式，加快文旅产业融合发展。2024年，全区累计接待国内游客2671.47万人次、同比增长11.68%，实现国内旅游收入345.84亿元、同比增长12.55%，均占全市比重的44%，接待游客量、旅游收入再创历史新高。

该区坚持创新节庆活动，成功举办“三月三”北海市疍家民俗文化主题活动、暑期文化旅游消费季广西文化旅游消费大夜市（北海主场）活动等节庆活动41场次，以文商体旅多元融合点燃旅游新热点，全面释放文旅市场消费活力，推动消费市场持续回暖，烟火气愈发浓郁。

海城区深入学习运用“千万工程”经验，持续做大乡村旅游产业，做强特色研学品牌，与浦北县开展“山海联动”研学活动，推动乡村旅游持续升温。

2024年，赤西村成功创建国家AAA级旅游景区，赤西大村入选第五批“广西民族特色村寨”；赤西研学基地共接待游客、研学学生7.5万人次，带动村级集体经济增收36.94万元。

向美而行，城乡品质提档升级

高德街道广安花园小区建于1998年，由于缺乏管理维修，小区杂草丛生、排水管破损、电线杂乱、乱堆乱放、乱搭乱建等问题突出，给居民带来极大不便和安全隐患。

为改善居民生活环境，海城区通过将广安花园小区列入创城补短板项目、推动小区成立物业管理委员会等措施，对小区进行了新建电动车停车棚、道路硬化等改造，解决了小区照明、楼顶违建和杂物堆放等问题。

如今，广安花园小区车辆有序停放，道路干净整洁，环境焕然一新，安全隐患得以消除，居民生活质量显著提升。“现在小区居住条件改善了很多，我们生活得到了质的提升，住在这里感觉幸福感满满。”广安花园小区居民崔女士说。

海城区以创建全国文明城市为抓手，全面加强城市容貌管理，投入1935.88万元，巩固提升442个“三无”小区、288个物业小区及51个村（社区）基础设施短板，推动群众生活从“住有所居”迈向“住有宜居”。打造总面积约3500平方米的文化墙，进一步美化城市环境，打造宜居环境。坚持以“整治”促“常态”，对331条主次干道及商业大街周边428条背街小巷、668条支巷、1086个小区开展巡查整治，推动市容环境面貌由“一时美”走向“时时美”。

交通是一座城市的“形象窗口”。海城区统筹推进道路全面建设工作，全力打通中心城区“断头路”“梗阻路”，畅通城市交通网，湖北路（北海大道至北部湾路段）、金秀路、庙山至塑料厂路段道路顺利通车，有效缓解了周边区域道路交通压力，让道路沿线及周边居民出行更便利。

同时，海城区加快推进农村基础设施建设，投入3821万元，推进翁山村委林屋村村容村貌改造提升项目等19个项目建设，改善乡村人居环境。与清华美院合作，在赤西村实施《花·海·潮》红土艺术计划，以艺术乡建为乡村振兴赋能增美。

如今的海城，路网越来越畅通、环境越来越靓丽、群众生活越过越幸福。

增进福祉，民生保障扎实有力

海城区中街街道居民姚国梅的丈夫身患多种疾病，常年在南宁接受治疗，而她则陪护照顾，无法正常工作，一儿一女分别在读初中和大学，家庭经济压力大。社区入户走访得知后，于2024年3月协助其申请每月1800元的低保，解决了姚国梅一家的燃眉之急。

民之所需，力之所至。海城区坚持在发展中保障和改善民生，始终把民生事业放在心头、扛在肩上，用心用情用力办好民生实事，解决群众急难愁盼，让发展更有温度、让幸福更有质感。2024年共发放低保及特困救助金5.04万人次、2875.32万元，发放城乡居民养老金12.72万人次、4679.98万元，民生保障底线兜得更牢更实。

教育是民生之基。海城区坚持办好人民满意的教育，投入3360.87万元实施学前教育发展资金项目、义务教育薄弱环节改善与能力提升等项目36个，教育更加优质均衡。依法保障适龄儿童少年受教育的权利，进城务工人员随迁子女就读公办学校占比达91.3%。

医疗保障关乎人民群众健康福祉。海城区优化全区公共卫生资源布局，全面改善就医环境，在9个基层医疗机构全面打造完成数字化预防接种门诊的建设，推动地角卫生院搬迁建设项目、海城区人民医院等投入运行，让群众在“家门口”充分享受优质便捷的医疗服务。聚焦老百姓“看病难、看病贵”问题，扎实开展医疗保障各项工作，落实医保待遇报销48.57万人次，为全区居民减轻医疗费用负担2.01亿元。

稳就业就是稳民生。该区坚持就业优先，落实各类就业创业补贴政策，结合群众意愿和市场需求信息，细化就业服务，举办“春风行动”“民营企业服务月”“就业援助月”“毕业生双选会”“招聘夜市”等系列现场招聘活动共12场，100%完成全年城镇新增就业、城镇失业人员及就业困难人员再就业目标任务。

该区持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫群众稳定就业促增收，2024年，脱贫劳动力务工规模440人，达到 2020年底规模（433人）的101.62%，实现“零就业”脱贫户清零的目标。发放特色产业以奖代补奖补资金84.81万元，惠及脱贫户、监测户198户，促进了乡村群众增产增收。

同时，海城区推动多层次养老服务体系建设，积极开展居家社区养老服务，推进长者食堂建设，全面提升养老服务水平，不断满足老年人多元化的养老服务需求。2024年，该区为688位老人上门服务32892次；4个长者食堂投入使用，北部湾社区、茶亭路社区等4个社区获评自治区老年人宜居社区，获评数量在广西县区中最多。

善治善为，社会治理提质增效

2024年9月25日，北部湾社区联合“合伙人”广旅集团北海康养中心开展“暮年如歌——关爱银发 健康相伴”主题活动，直面群众需求，为社区的老年居民提供测量血压、血糖和个性化健康建议等健康服务，真正把健康送到群众“家门口”。

海城区创新基层治理举措，探索推行社区“合伙人”众治模式，推动各街道社区通过线上线下渠道，广纳各方 “合伙人”，汇聚多元力量，投身基层治理。聚焦群众的期盼与需求，积极开展惠民助民活动，把贴心服务送到群众“家门口”。目前，该区已招募各类“合伙人”482个，在小区、街巷组建“红邻帮衬团”307个，开展各类惠民助民活动220场次。

海城区该区强化数字赋能，依托“数字海城”平台，建立“联动协办、疑难商办、应急处办、特事特办、重点督办、办结回访”的“五办一回访”机制，实现网格化服务管理联动化、规范化、制度化，让数据“多跑路”，群众“少跑腿”。2024年，全年办理12345热线及网格化工单7.5万件，办结率100%，满意率96.46%。

该区加强网格管理队伍建设，充分挖掘新就业群体的潜力，广泛发动快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体入网格开展服务。2024年以来，新发展网格员631名，有效提升网格队伍为民服务水平，激发了网格化管理体系活力。

同时，海城区大力推进党建引领基层社会治理，探索居民小区治理新模式，印发三年攻坚方案，提升“三无”小区业委会（物管会、物管小组）等自治组织的组建覆盖率，目前“三无”小区管理有形有效覆盖率已达80.31%。推动街道综治司法一体化建设，创新“二级四阶”矛盾纠纷联动调解模式，调解矛盾纠纷事件1536件，成功率99.8%。（劳文静）

来源：海城区委宣传部

分享让更多人看到