巴马县西山乡共有16个行政村449个自然屯219个村民小组，世居民族主要为汉、壮、瑶等民族，同时部分村屯又有侗族、苗族、毛南族等民族。近年来，西山乡在这片红色的土地上，始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，各民族之间和睦相处、和衷共济、和谐发展，成为西山乡发展的不竭动力和宝贵的精神财富。在全乡人民的共同努力下，2023年12月，西山乡荣获自治区第六批民族团结进步示范乡镇荣誉称号。

坚持党建引领赓续红色血脉，推动中华民族共有精神家园建设。该乡坚持党建引领，传承红色文化，赓续红色血脉。一是党旗领航传承红色革命精神。西山乡聚焦红色革命精神高度，不断赓续和传承红色血脉，每年清明节、建党节等到西山革命纪念馆等重走红军路，赓续红色血脉传承红色基因。二是发挥教育先导讲好红色故事。西山红军小学、西山初级中学党支部每年开展好红色讲堂，通过主题班会、星期一“国旗下的讲话”等方式开展党员讲红色故事，发挥学校的教育先导功能传承革命精神，增进师生情谊，学子们团结友谊。三是强化支部引领增进文化认同。充分发挥农村基层党支部的战斗堡垒作用，用好“三月三”、端午节等民族传统节日，2021年以来西山乡各党支部组织群众开展山歌对唱、包粽子等群众喜闻乐见的活动20余次，促进西山乡各族群众交往交流交融。

强化经济建设固本强基，推动共同富裕幸福家园建设。该乡坚持以经济建设为中心，努力构建各族群众共同富裕美好愿景。一是坚持产业优先促发展。举全乡之力在16个行政村推进产业基地建设，壮大村集体经济。建成香猪养殖小区（场）26个、肉（蛋）鸡养殖场5个、肉牛养殖场3个、肉兔养殖基地6个、香水柠檬种植基地1个、毛葡萄种植基地1个等，实现每个村集体有2个以上特色产业，近年来全乡村集体经济累计收入每年稳定在190万元以上。二是主动融入新发展格局。积极融入西部陆海新通道高质量发展建设大局，提前完成天峨至北海（天峨至巴马西山段）高速公路和天峨至北海（巴马至羌圩巴马西山段）高速公路征地拆迁工作任务，完成征地任务6000多亩。目前天峨至巴马高速公路已建成通车，巴马至羌圩高速公路正全力推进建设中。三是不断提高基本公共服务水平。落实就业优先战略和积极就业政策。2021以来开发乡村公益性岗位累计达到1489人，护林员累计开发827人。西山乡每年外出务工人员达到2300人以上，不断促进群众增收，实现稳定脱贫不返贫。深入推进健康西山行动。积极宣传和动员广大群众参加城乡居民基本医疗保险，2024年西山乡城乡居民基本医疗保险参保人数为17716人，参保率达到100.21%。

夯实社会发展基础，推动守望相助和谐家园建设。该乡不断强化守望相助和谐家园建设。一是强化各族群众融居共乐。鼓励乡内各族群众到东部发达省区务工经商，每年外出务工和经商人员达到2300人以上。落实好高校毕业生留桂计划政策，近年来公务员考录、事业单位招聘、“三支一扶”、西部志愿者等20名大学毕业生回到西山工作，保障“留桂”大学生来了就能留得住。积极做好民族交融“三项计划”工作。二是优化提升互嵌式社会发展结构。该乡以党建引领平安建设为抓手，将全乡划分成16个村级网格、159个“片区”、219个“村民小组网格”，93名乡干部担任网格指导员，村级党组织书记担任村级网格长，159名村干部担任片区网格长，219名村民小组长担任村民小组网格管理员，实现平安建设有机制保障、有组织推动，有人员落实。2021年以来，西山乡乡级调解矛盾纠纷87件，调处成功率达100%；村级调解矛盾纠纷321件，调处成功率98.75%。不断提升西山乡各族群众获得感幸福感和满意度。

落实生态文明建设，推动宜居康寿美丽家园建设。该乡切实扛起生态文明建设责任，把绿水青山和美好家园建设同部署同推进同落实，打造宜居宜业和美乡村。一是加强生态环境保护。持续抓好田林河长制工作，认真抓好田林河长制工作，三级田林河长按照工作要求开展巡田巡林和巡河工作。近年来该乡没有发生河湖田林被侵占的情况。投资1200万元完成西山河小弄竹至合乐路口段水土流失综合治理工程，沿河土地水土流失得到有效遏制。扛起耕地保护和粮食安全政治责任，2024年该乡耕地保护完成举证678.94亩。二是不断巩固拓展脱贫攻坚成果。常态化开展防返贫动态监测。紧盯重点群体、重点领域，严格执行防止返贫监测帮扶“两化”工作模式，灵活运用“干部排查、部门预警、农户申报”三条路径对易致贫返贫人口进行动态监测和精准帮扶，确保第一时间发现风险、纳入监测。2024年该乡新纳入监测对象16户77人，采取“一户一档”“一户一策”工作模式对监测对象逐户逐项精准落实产业扶持、务工就业、教育资助、健康帮扶等帮扶措施。三是深入开展农村人居环境整治提升行动。在全乡范围内开展以“清理农村垃圾、清理荷塘沟渠、清理农业生产废弃物、清理乱贴小广告及改变影响农村人居环境的不良习惯”的村庄清洁行动，每年清理搬运各类垃圾100余吨到县城统一处理，深入实施厕所革命，西山乡目前农村卫生厕所普及率已经达到95%以上，人居环境得到质的提升。

聚焦社会稳定大局，推动和谐平安家园建设。该乡把平安建设作为推动和谐平安家园建设的重要工作来抓。一是坚持依法治理民族事务。畅通群众表达诉求利益协调途径机制，广大群众可通过村民委员会、乡综治中心（群众信访接待室）等途径反映诉求，寻求协调解决矛盾纠纷问题。强化农村基层党员做政策的宣讲员、矛盾纠纷的调解员作用，做到情况清、底数明。2021年以来，该乡共计调解各类矛盾纠纷408件，调处成功率98.75%。二是提升基层自治组织能力水平。强化提升基层自治组织治理能力水平建设，通过村干部学历教育等途径提升村干部学历，把年轻有文化的党员选任行政村一肩挑负责人。全乡35岁以下支书3人，大学本科学历2人，大专学历4人，切实保障农村基层自治组织带头人能力不足问题。三是强化法治宣传教育。该乡坚持法制教育不放松，每年将普法教育纳入民族宣传工作范畴，充分利用普法教育进学校、进机关、进行政村的契机开展民族政策法规宣传工作。把民族政策法规知识纳入村法律明白人培养工程培训课程，让司法干部宣讲法律知识、让法律明白人宣讲法律知识。充分利用各行政村电子滚动屏幕开展法律知识宣传，用好街圩日群众赶集开展法律知识宣传，普法工作取得良好成效。四是健全城乡基层治理体系和乡村治理协同推进机制。构建乡党委领导、村党组织协调推进，党员中心户示范带动的乡村治理机制，把乡镇包村工作组、驻村工作队和村干部纳入基层治理体系范畴，协调推进基层治理工作，在农村矛盾纠纷排查化解、乡村移风易俗宣传、应急处置等方面发挥了积极的作用。积极开展五星级十无平安乡镇和平安广西示范乡镇创建活动，2023年6月，该乡荣获河池市五星级十无平安乡镇，2023年12月，西山乡荣获2021-2022年度平安广西创建示范乡镇。（王锦波）

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