2021年以来，巴马瑶族自治县坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和民族团结进步示范县创建工作，推进基层党建“五基三化”系列行动，强化基层党组织政治引领力、组织力、战斗力，有效促进基层治理和民族团结进步发展。

深化“五位一体”农村信用体系，增强基层党组织的政治引领力。把党建引领“五位一体”农村信用体系建设作为促进基层治理和民族共同团结进步共同繁荣发展的重要载体。一是聚焦民族平等强化政治引领促要素共建。构建由经济、政治、文化、社会、生态组成的“五位一体”农村信用体系。按照信用积分评授信，建立乡镇村（社区）、农户、新型农业经营主体等各类主体信用档案和共建机制。截至2023年底，全县所有乡镇参评，信用率100%；102个村（社区）参评，占99.5%，信用村（社区）101个，占92.66%；参与农户63423户占99.9%，其中信用户59349户占93.58%；共有421家新型农业经营主体（含村级集体经济组织）参评，信用率90.74%。二是聚焦民族团结强化组织带动促党群共治。将党支部评星定级、党员先锋作用等列入信用评级重要参考指标，与评先评优挂钩，引导党员示范带动，引领农户、行政村和乡镇层层积极参与乡村治理，推动形成全社会公平正义、竞争向上的良好氛围。三是聚焦民族自治强化治理效能促成果共享。把道德与经济、精神与物质、人品与产品“藕联”，推动“信用+N”配套集成，有效提升乡村文明程度和群众获得感满意度。2023年底，全县涉农贷款余额53.53亿元，同比增长14.67%；全县贷款余额83.06亿元，同比增长21.57%。巴马 “五位一体”农村信用体系建设入选全国乡村振兴优秀案例。2021年荣获全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。入选2022年全国农村综合性改革试点。

抓好“两个全覆盖”，增强基层党组织的组织力。统筹强基层、打基础、固根本，以基层党组织的组织力、号召力凝成民族团结进步合力。一是把共同体意识融入理论宣传教育铸牢民族精神家园。常态化开展民族团结进步宣传教育进农村、进社区、进企业、进学校、进机关活动，铸牢中华民族共同体意识，夯实民族团结进步思想基础。定期举办民族文体和节庆活动，增进中华文化认同、促进文化繁荣发展。二是抓好示范创建推动组织提质聚力。推进基层党建“整乡推进、整县提升”行动，持续整顿软弱涣散农村党组织，打造示范乡1个、精品示范带2条、示范村10个、党建示范点8个和创建五星级党组织1个、四星级党组织4个、三星级党组织6个，推动以点带面连片；开展“一支部一品牌”创建、“1+N”互联共建，38个县直单位136名党员领导干部与109个农村党支部开展联系服务，进一步健全服务体系和增强服务功能。三是党建引领强保障促发展。把支部建在产业链、重大项目、改革发展稳定一线，把党员干部放到一线摔打锻炼和专业训练，进一步强化战斗堡垒和突出党员先锋模范，先后开展生猪养殖、甜茶种植等24个专题培训班，培训3200余人次，惠及脱贫人口2125人。

推行“三大机制”，激发党员、干部、人才的战斗力。2022年以来，探索推行“田园党建”、党建引领“一网四单三联”乡村治理、激励“猛将闯将干将”担当作为“三大载体”，激励党员、干部、人才担当作为。

一是推行“田园党建”，推进党组织和党员干部人才在乡村田园担当作为。让基层组织在田园引领，引领资金、人才、技术、项目等资源要素聚集乡村田园，打造“田园党建”示范点10个。让党员干部在田园担当，引领带动农村土地、劳力、资产等要素整合，有32名党员能人领办专业合作社，5家市级以上农业产业化龙头企业联结28个专业合作社，59个专业合作社联结带动农户4545户。让技术人才在田园创新，实施“人才回引”工程和高校毕业生基层成长计划，全职引进高层次和急需紧缺专业人才330人服务乡村振兴。实施农村综合性改革试点试验人才振兴项目，建成10个人才培养基地、5个人才实训基地、1个人才创业孵化基地。发挥科技特派团、“专家服务队”、乡村人才等作用，开展实用技术培训26期4000多人次，建成140个产业示范基地。让科研成果在田园转化，成立健康中国研究中心巴马长寿健康研究院等10个科技工程中心，培育科技型企业4家、自治区级创新平台2家。建立科研经费激励机制，奖励高新企业2家63万元，推进科技成果转化2项，培育供深农产品基地3个、“圳品”4个，有8个农业品牌获得绿色食品认证。让惠农政策在田园落实。落实“桂惠贷”政策，累计发放1241笔12.46亿元；推行政策性农业保险，农产品政策性保险已覆盖特色农产品27种，创新开发险种9个，在全市率先实现县级主导种养产业险种设置全覆盖。椐统计，全县167个基层组织在田园引领，1422名党员干部在田园担当，142名技术人才在田园创新，10项科研成果在田园转化，72项惠农政策在田园落实。

二是建立激励“猛将、闯将、干将”机制，引导党员干部争先创优。出台注重使用“猛将”“闯将”“干将”进一步激励干部担当作为的若干措施，选派197名少数民族年轻干部到乡村振兴、重大项目一线、艰苦地区、吃劲岗位磨砺锻炼；三年来提拔干部275人，其中少数民族干部占87.89%，晋升137人，少数民族干部占90.43%。

三是推行“一网四单三联”，凝心聚力促乡村善治。探索“党建+网格+积分”治理机制，推行“一网四单三联”党建引领乡村治理模式（“一网”即党建引领治理网；“四单”即群众点单、支部下单、党员接单、网格落单；“三联”即乡镇部门联村组、党员干部联农户、治理积分联奖惩），推进党建与网格深度融合、党员与群众积分联动、积分与利益挂钩激励，引导党员推动乡村善治。全县109个村（社区）建立109个村级网格、1185个屯级网格、1962个小组网格，全县84个乡镇部门、2175个党员干部联系服务25920个农户，解决群众急难愁修好问题6382个；6780个农户兑现治理积分，折算资金114337元。（谭文胜）

分享让更多人看到