“七心”护蕾法润未来
——桂林市七星区人民法院家事少年法庭保护未成年人健康成长纪事
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桂林市七星区人民法院将新时代“枫桥经验”贯彻到家事少年审判工作中,在全市率先推行涉未成年人刑事、民事和行政案件“三合一”七星家事少年审判新模式,设立专门的团队,坚持核心、强心、向心、初心、雄心、放心、民心“七心”举措,积极打造以“七心护蕾法润未来”为主题的未成年人保护品牌,探索维护青少年权益的有效路径,为未成年人筑牢保护屏障。
多元化解家事纠纷
2023年5月6日,七星区法院家事少年法庭巾帼岗家事调解员陈燕平,对陈女士和李先生的离婚诉讼进行调解。陈燕平充分倾听双方陈述后,以为孩子营造良好的家庭教育氛围为切入点,促使李先生认识到其不当言行对婚姻家庭关系的影响,鼓励他主动承认自身的错误并承诺积极改正、作出弥补。在法官、调解员的共同努力下,这起婚姻家庭矛盾得以成功化解。
这是七星区法院家事少年法庭运用“法官+家事调解员”工作机制,成功化解家事矛盾纠纷的一个缩影。
七星区法院家事少年法庭充分发挥审判职能作用,联合妇联干部、家事调解员及心理咨询专家等力量,形成家事纠纷多元共治、平台共建、资源共享的工作格局。多渠道征集婚姻家庭、妇女儿童权益保障等“问题清单”,结合审判实践中的典型案例及法律适用问题,定期对辖区妇联干部进行法治培训,有效提升基层妇女组织处理家事纠纷的能力。
2020年以来,七星区法院家事法庭审判质效明显提升,家事案件由364件下降至270件,改判率由3.36%降至零,发回重审率由0.67%降至零;服判息诉率由89.94%上升至92.83%,调撤率由52.35%上升至62.72%,离婚案件调撤率由58.91%上升至82.02%;无一件涉诉上访案件及错案发生,多项指标居全市法院前列。
创新少年审判模式
七星区法院高度重视未成年人保护工作,充分发挥审判职能,以少年法庭为依托,以“七心护蕾法润未来”为未成年人保护品牌,打造“1234”少年审判工作模式:一个原则,最有利于未成年人原则;两个体系,组织领导体系和制度意见体系;三个转变,审判理念转变、庭审模式转变、资源共享模式转变;四项举措,倡导柔性执法、加大多元解纷、指导家庭教育、创新工作思路,扎实推动新时代少年审判工作实现新发展。
由于少年法庭审理的当事人身份较为特殊,法庭坚持对未成年人案件引入心理疏导,找出问题所在,加大与学校、家庭、社会的沟通力度,齐心协力挽救。为更好地办理涉未成年人案件,七星区法院打造由10名女干警组成的妇女儿童巾帼岗,从立案、审判、判后答疑到执行,每个环节都提供绿色高效服务,切实让当事人感受司法的柔情。
七星区法院将少年审判工作融入诉源治理大局,不定期邀请司法行政、妇联、民政、公安、村(居)委会等召开联席会议,并加强与有关职能部门、社会组织和团体的协调合作,健全“社会一条龙”工作机制,完善涉未审判社会支持体系。在辖区“四办一场一乡”(四个办事处、一个农场、一个乡镇)设立妇女儿童及未成年人保护巾帼岗,将矛盾纠纷化解在基层。在民政局婚姻登记处引入“赋强公证”,减少案件增量,减轻当事人诉累。联合教育局、学校、心理辅导机构对涉嫌刑事的未成年人开展个案指导,有效纠正父母育儿观念,使孩子重新回归社会、回归家庭。联合专业家庭教育指导教师,借助“家长开放日”活动,从夫妻关系、亲子沟通等多方面对2万余名家长开展家庭教育义务指导,指导家长“依法带娃”。
3年来,该院受理的未成年人案件逐年下降,服判息诉率均达到99%以上。
普法教育常抓不懈
七星区法院持续深化“院校”合作,在完成审判任务的同时,积极开展“送法进校园”活动,常态化加强青少年法治教育。选任32名干警担任辖区所有中小学校的法治副校长,在各行各业选任18名有专业、有爱心、有耐心的女同志兼任少审工作调解员、调查员,打造未成年人法治教育和权益保护矩阵。制定“一校一模式”普法教育方案,根据各校不同年龄段的学生特点、法治兴趣需求、校园治理特色,为各校量身定制滴灌式法治宣传教育。
2023年,七星区法院针对性开展“送法进校园”“法治校园建设”等主题法治教育宣传活动。“六一”儿童节前夕,通过“现场+直播”的方式,为辖区小学的师生和家长们上了一堂生动的法治教育课,活动当日在线观看人员达20万人次。推出“校园普法微课堂”系列课程,预先录制普法授课视频,云上走进辖区中小学课堂,内容涉及未成年人保护法等。开展法庭开放日活动,邀请青少年参观少年法庭、参与模拟庭审,近距离接触法律,进一步增强法治意识,提升法治素养,营造保护未成年人的良好氛围。
家是社会最基本的单位,家庭和谐,社会才会和谐。七星区法院将家事少年审判作为推动诉源治理和高质量发展的有效途径,持续强化家事少年团队专业化建设,创新司法服务方式方法,努力化解每一件纠纷,让“小”法庭释放出“大”能量。(秦时敏、胡晨)
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