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广西乡村振兴改革集成特色案例“云访谈”

柳州市副市长陈文敏:持续压紧压实乡村振兴责任 稳扎稳打深化农村改革

2023年12月26日09:45 | 来源:人民网-广西频道
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编者按:近年来,广西围绕乡村振兴总要求,坚持“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针,锚定建设农业强区目标,有力推动了广西现代特色农业高质量发展。今年9月20日,以“推进宜居宜业 建设和美乡村”为主题的“2023年乡村振兴论坛·广西”在南宁举行,现场介绍了广西乡村振兴所取得的成果,并发布了20个广西乡村振兴改革集成特色案例。人民网特别推出广西乡村振兴改革集成特色案例“云访谈”活动,敬请关注。

主持人:各位网友大家好,我是人民网主持人郭振乾。为展示新时代壮美广西的乡村振兴新风采,自治区党委农办与人民网特别推出广西乡村振兴改革集成特色案例系列“云访谈”。今天接受我们访谈的嘉宾是柳州市副市长陈文敏。首先请他来介绍一下,柳州市是如何部署和抓实广西“二十六条”改革集成措施,持续深化农业农村改革,全面激发当地乡村振兴新动能的,柳州市有什么创新举措和案例?

陈文敏:近年来,柳州市聚集精力探索农业产业、乡村建设、治理体系、农村土地、财政金融“五大改革”,聚焦重点强产业、抓建设、优治理、盘资源、扩资金,突出特色、狠抓亮点,在全市打造了67个改革集成试点村。

一是聚焦深化产业融合发展改革,以新产业催生乡村新成果。我们紧绷重农弦、聚焦基本盘、守好“压舱石”,以工业化理念、产业链思维助力农业延链、补链、强链。全市现有国家级和自治区级现代农业产业园4个,全国“一村一品”示范村镇12个,农业产业化重点龙头企业达到187家。米袋子、菜篮子、果盘子、糖罐子越端越稳,柳州螺蛳粉原材料、柳州油茶、融安金桔、三江茶叶等特色产业蓬勃发展,343家各级农民专业合作社、家庭农场联农带农效果日益突显。

二是聚焦深化乡村建设管理改革,以新手段孕育乡村新风貌。我们直击人居环境痛点、解决基础提升难点、抓牢风貌管控堵点,坚持规划先行,落实风貌引导,强化综合治理,改善人居环境。全市编制280个实用性村庄规划,各乡镇乡村建设综合服务中心加强全过程管理,农村水、电、路、气等基础设施逐步完善提升。柳城县“三个两、无动力、低成本”农村黑灰污水处理利用模式入选全国农村公共服务典型案例,鹿寨县创新黑灰水处理利用实现农村污水综合治理模式入选广西改革典型经验复制推广清单。

三是聚焦深化乡村治理体系改革,以新举措培植乡村新风尚。我们深入研究农村社会结构新调整、高度关注农民思想观念新变化、积极运用农村社会治理新方法,以“五基三化”提升年行动为抓手不断筑牢农村基层党组织,以综治中心实体化建设、实战化运行维护乡村和谐稳定,以移风易俗五大行动在乡村劲吹文明新风,以自治模式探索激发乡村治理新动能,“五有积分激励—五项清单管理—五大数字行动”的“两制一化”三个五柳州模式获自治区肯定。

四是聚焦深化农村土地制度改革,以新实践激发乡村新动能。我们深挖潜力盘活闲置资产、牵线搭桥激活市场交易、注入活水促进产权赋能、全力以赴壮大集体经济、不遗余力增加农民收入。全市获得农村宅基地改革、农村产权流转交易2项国家级试点,整乡整村土地延包、县区农村产权流转交易3项自治区级试点。一大批土地改革试点实现成果转化,鹿寨县通过农村产权流转交易为村集体增收46万元,中渡镇石祥屯通过盘活闲置农房发展休闲农业增收120万元,真正实现了农村资产的保值增值,进一步释放了农村土地活力、为农民群众谋得红利。

五是聚焦深化资金投入机制改革,以新投入撬动乡村新发展。我们拓宽财政、金融、社会资本三方渠道,汇聚“资金池”,供足“支撑力”。加强财政资金支持,整合各级财政资金145.26亿元优先支持农业农村;利用金融工具撬动,桂惠贷、基金等金融工具倾斜投入农业农村84.47亿元;引导社会资本投入,通过政府引导、业主自筹等方式实现社会资本投入农业农村658.21亿元。通过以上举措,实现财政金融精准供给,农业农村有效投资逐步扩大。

我们通过不断深化农村改革、推动成果集成运用,一系列特色产业在柳州落地生花、一大批和美乡村在柳州拔地而起、一系列新治理模式在柳州应运而生。鱼峰区入选国家乡村振兴示范县创建名单,鹿寨县、柳城县获全国村庄清洁行动先进县,全市获8个全国乡村治理示范村镇。我们在成功打造67个改革集成试点村的基础上,先学先试浙江“千万工程”经验,持续提质扩面,串联起44个综合示范村、8个示范乡镇、11条示范带、1个国家乡村振兴示范县,推动国家级、自治区级、市级“三级联动”,促成示范县、示范带、示范乡镇、示范村“四维串联”,构建点、片、线、面乡村振兴改革集成“多元示范”格局。鹿寨县获自治区乡村振兴改革集成工作先进县,13个村获自治区乡村振兴改革集成优秀试点村,3个村入选广西乡村振兴改革集成特色案例,获自治区1650万元资金奖励。

主持人:在新的起点上,柳州市在全面推进乡村振兴工作中,还将有哪些工作计划?

陈文敏:下一步,柳州将按照“四个不摘”的要求,持续压紧压实乡村振兴责任、稳扎稳打深化农村改革。一是以大格局守牢大底线,千方百计保供给、守红线、固成果、讲均衡,巩固粮食安全、拓展脱贫成果。二是以大融合谋划大发展,不遗余力抓特色、树品牌、强龙头、促融合,用工业化理念、产业链思维推动特色产业融合发展。三是以大整治推动大提升,全力以赴强规划、治生态、抓建设、优服务,不断提升农村地区的基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。四是以大治理构建大和谐,坚定不移讲政治、抓法治、促自治、育德治,确保广大农民安居乐业、农村社会安定和谐,让农村既充满活力又稳定有序,谱写新时代新征程柳州“三农”工作新篇章。

(责编:雷琦竣、许荩文)

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