来访群众是考官，信访诉求是考题，群众满意是答案。面对一道道新考题，今年来，灌阳县公安局着力解决群众操心事、烦心事、揪心事，充分运用“警司合署”机制，将调处化解工作做实做细，建立完善“细排+巧解+回看”矛盾纠纷闭环管理模式，切实解决矛盾纠纷排查化解的“堵点、盲点、难点”，有力维护了辖区治安秩序稳定。

全链条摸排 确保预警研判到位

“吵架、打架解决不了问题，凡事都要讲法律……”为帮助村民树立办事依法、遇事找法、解决问题用法的法治观念，近日，西山派出所民警在西山瑶族乡罗家村村民家进行普法宣传时说道。

今年来，灌阳公安开展常态化预防预警，村辅警充分发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，严格落实“入户全覆盖”，结合日常巡查，常态化开展入户走访，广泛收集社情民意，耐心倾听群众诉求，重点关注苗头性、倾向性、预警性信息，准确把握各类矛盾纠纷动态，推动矛盾纠纷源头预防、止于未发。今年以来，共摸排发现各类矛盾纠纷746余起。

多元化调处 确保处置化解到位

近日，文市镇玉溪村，文某与唐某的房屋毗邻而建，多年前文某在装修房屋二楼时，掉落物不慎将唐某的房屋瓦片打烂，双方当时就发生了激烈的争吵，双方的邻里关系变得不和睦，近期，文某与唐某又将此事提起，但由于态度、言语不当，双方矛盾再次升级，并到村委会寻求解决，但意见一直未能达成共识，双方情绪急躁，并发生肢体冲突，造成文某轻微受伤，前往医院检查，文某强烈要求赔偿。但唐某拒绝赔付检查费，双方矛盾愈演愈烈、不断激化，存在“民转刑”隐患。

玉溪村村辅警立即将此事报告给文市派出所，派出所值班民警了解事情原委后，第一时间出警前往处理。通过多次实地走访、调查取证、分析研判，民警认为该案件持续时间久、情况比较复杂，便将案件上报给所长。“警司合署”机制优势立马展现，派出所所长、司法所所长、村辅警成立专班，研究制定化解方案。

专班工作人员兵分两路，分工协作。一路负责当事人文某的思想工作，另一路负责唐某的思想工作。专班人员通过实地察看，向周边群众咨询和调查，听取村干部、周边群众意见后，向双方当事人详细讲解农村土地规划等法律法规，劝说双方相互理解各退一步。派出所所长利用午饭时间多次到文某家中，单独做文某思想工作，向其详细讲解农村屋前屋后相邻相关规定及法律责任，劝导他通过合理途径与邻居唐某好好沟通。司法所从邻里和谐的角度多次对唐某进行着劝解，通过专班人员一天的耐心调解，双方均认识到自己的问题，两家最后达成书面调解协议，双方互相谅解，握手言和。

常态化回访 确保事了人和到位

“部分矛盾纠纷的调解不是一次性的，经常会出现反复，针对这一情况，“警司合署”机制实行以来，建立了事后跟踪回访制度。”

一事一访跟踪回访制度，通过对当事人的思想状况、行为有无反常、对调解程序的意见和建议以及有无新的矛盾纠纷苗头等进行全面了解，防止已化解的矛盾纠纷出现反复，全面提高矛盾纠纷排查化解质效。

采取一回访一记录的方式，收集当事人对调解是否公正、协议是否履行等方面的意见，对调解协议未履行的，了解未履行原因，督促双方尽快履行协议。同时，对当事人提出的调解程序、调解工作、队伍满意度等方面意见建议，坚决做出切实可行的整改。

下一步，灌阳县公安局将与县司法局联手，积极探索运用“警司合署”机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，知群众所需、解群众所难，全面提升服务群众能力水平，切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，平安不出事”。（蒋欣）

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