广西人大代表、贵港市港北区区长杨燕忠。樊超龙摄

人民网南宁1月17日电 （记者王勇）1月16日，2023年广西两会召开之际，广西人大代表，贵港市港北区委副书记、区长杨燕忠接受人民网专访。他表示，港北区坚持以党的二十大精神为指引，深入实施“五大战略”，纵深推进“五大振兴”，推动经济运行整体好转，全力实现高质量发展总量、均量、增量、质量“四量齐升”，加快建设现代化新兴产业城、宜居宜商宜学宜游秀美中心城区、全市经济社会发展核心增长极。以下是访谈实录。

主持人：紧扣建设壮美广西“1+1+4+3+N”目标任务体系，港北区2022年工作方面有哪些新成绩新突破？请您简要介绍主要亮点工作。

杨燕忠代表：2022年，贵港市港北区紧紧围绕建设壮美广西“1+1+4+3+N”目标任务体系，按照市委深入实施“五大战略”、纵深推进“五大振兴”的要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，攻坚克难、砥砺前行，推动高质量发展取得新成效。港北区进入2022中国西部百强区，排在第65位；荣获“2021年度广西高质量发展先进城区”称号，在广西21个主城区中排在第2位。

坚持扩规模、增效益，产业发展再上新台阶。工业振兴纵深推进。新增规上工业企业21家，在库总数达150家。加快产业转型升级，贵钢集团连续六年入围中国制造业企业500强，修正药业产业园建成投产，电动两轮车产业集群入选国家中小企业特色产业集群，三大新兴产业产值增长50.6%。农业产业提质增效。粮食播种面积、产量超额完成任务，夏粮单产位列广西第一。建成广西首个“智慧农田+稻虾种养”示范基地，获自治区评为“乡村振兴+行动学习”示范点。桂垦西江生猪产业示范区、瑶山鸡产业示范区获评自治区五星级特色现代农业示范区。港北区荣获“特色产业集聚发展典范区”称号。第三产业加快恢复。以节会经济、网红经济、夜间经济等激发消费活力，举办购物节、美食节等促消费活动，打造荧光夜市、老街夜市（骑楼街区）等一批网红夜市。重点推进天上草原、百花山休闲谷、马来河自然沙洲风景区、根竹镇乡村旅游示范带等一批文旅项目建设，港北区荣获“2022品牌影响力·最佳休闲旅游名区”“2022乡村振兴最具投资开发价值区”等称号。

坚持深改革、扩开放，发展活力增添新动能。实施精准招商、产业链招商，新签约引进爱玛智慧出行产业园等项目54个，合同投资额196.34亿元。实施“走出去”战略，组织开展“东盟国家驻邕总领馆走进贵港”系列活动，成功举办中国贵港·电动车国际高峰论坛。积极推进“八个一”公共服务标准化建设，园区基础设施日臻完善，贵港市电动车轻工园获认定为“第四批广西轻工园”。深化农村体制改革，根竹镇泗民村获评“自治区乡村振兴改革集成优秀试点村”。深化教育领域改革，《“双减”背景下课堂教学评价一体化体系》等2个项目获评广西深化新时代教育评价改革第一批试点项目。优化企业准入环境，新发展个体工商户1.17万户，新增注册资本28.06亿元。累计减税降费10.4亿元，投放“桂惠贷”56.36亿元，惠及市场主体1326户，直接降低企业融资成本1.1亿元。港北区在《2021年广西县域营商环境评价报告》中，排全广西第一，获评“持续优化营商环境典范区”。

坚持抓统筹、促融合，城乡建设焕发新面貌。加强城市精细化管理，推进31条城市背街小巷整治改造提升，市容市貌更加整洁有序。创新“一册四队”工作法，全面开展自建房专项排查整治，获自治区通报表扬。拓展完善城区路网，实现郁林路全线贯通，西外环高速公路连接线一级路、猫儿山—武乐公路建成通车。加快推进乡村建设，农村无害化卫生厕所普及率达95%，根竹镇新民村荣获“第二批自治区乡风文明建设示范村”称号。坚持精准、科学、依法治污，PM2.5浓度下降4.6%，空气质量优良天数比例93.2%，饮用水水源地水质达到Ⅲ类及以上水质标准，独流江（庆丰镇夏里村河段）入选“广西美丽幸福河湖”，港北区河长制湖长制工作获自治区政府督查激励。

坚持惠民生、暖民心，幸福指数实现新提升。民生支出占一般公共预算支出稳定在八成以上，用心用情用力解决了一批“七位一路一市场”等群众“急难愁盼”问题。严格落实“四个不摘”，统筹财政衔接推进乡村振兴补助资金1.57亿元，持续巩固提升脱贫攻坚成果。发放就业补助资金3259.81万元，超额完成城镇新增就业人口任务。实施教育项目133个，新增学位3410个，港北区获评“自治区中小学家庭教育示范区”，在2021年度各市县人民政府履行教育职责中排在广西第6位。加快健康港北建设，港北区荣获“国家健康促进县（区）”称号，相关经验得到全国推广。促进各民族交往交流交融，港北区荣获“第十批全国民族团结进步示范区”称号，入选自治区铸牢中华民族共同体意识示范区试点名单。

主持人：2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是落实“十四五”规划承上启下的关键之年，做好全年工作意义重大。港北区将如何谋划今年的主要工作，为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献力量。

杨燕忠代表：2023年，港北区坚持以党的二十大精神为指引，按照“融入新格局、发展新经济、实现新突破”的要求，深入实施“五大战略”，纵深推进“五大振兴”，推动经济运行整体好转，全力实现高质量发展总量、均量、增量、质量“四量齐升”，加快建设现代化新兴产业城、宜居宜商宜学宜游秀美中心城区、全市经济社会发展核心增长极。

聚焦产业引领，培育高质量发展优势。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，重点推进冶金、电力、制糖、化工等传统产业向高端化、智能化、绿色化发展，重点培育新能源电动车、电子信息、生物医药、智能装备制造等四大新兴产业集群，重点打造富硒稻、小龙虾、中草药等三个万亩特色农业产业集群。提升园区承载力，提高园区要素聚集度和产出效益，建设一批集群化、低碳化、数字化、高端化的“园中园”。实施扩大内需战略，提振传统消费市场，鼓励发展直播电商、夜间经济等新业态新模式。聚焦贵港建设“运动之城、休闲之都、秦汉古郡、千年荷城”的城市发展定位，谋划建设骑楼历史文化街区，加快天上草原、百花山休闲谷、马来河自然沙洲风景区、平天山大地客营地等项目建设，全力创建国家全域旅游示范区、全国森林康养基地、自治区旅游标准化示范区。

聚焦改革开放，厚植高质量发展根基。加强区域合作交流，全面融入“一带一路”、粤港澳大湾区建设，积极参与西部陆海新通道、平陆运河经济带建设，加强与东盟国家合作，更深层次参与中国—东盟命运共同体建设。搭建高水平对外开放平台，继续办好中国贵港·电动车国际高峰论坛和中国电动车行业协会年会，提升知名度、扩大朋友圈。持续招大引强，围绕新能源电动车、电子信息、生物医药等七个重点产业，开展以商招商、驻点招商、产业链招商，引进一批投资规模大、科技含量高、带动效应强的项目。深化“放管服”改革，构建全方位“马上办”政务服务体系，打造“办事不求人、办事省时间、办事少花钱”的营商环境。

聚焦宜居宜业，拓展高质量发展空间。加强国土空间规划编制和实施管理，规划建设郁江新城，推动产城融合发展。完善综合交通网络，服务保障西外环高速、贵港市高铁综合客运枢纽等交通项目，抓好园区“三桥三路”建设，打通一批城区断头路。开展市容市貌综合整治行动，抓好老旧小区改造和背街小巷、农贸市场提升。实施城市内涝和环境治理行动，推进马草江、木兰河等河道生态修复。加快数字港北建设，抓好5G网络、新能源汽车充电桩等新基建，推动智慧城市项目在市政、旅游、物流、医疗等方面落地应用。加强挥发性有机物、秸秆焚烧等重点污染源治理，抓好达开水库饮用水水源地修复工程，推进土壤污染源头防控，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。

聚焦共同富裕，共享高质量发展成果。坚持就业优先战略，促进高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。办好人民满意教育，加快和平路小学、布山路小学等学校建设，抓好城镇公办幼儿园建设，积极改善农村学校办学条件，推动学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展。织密织牢民生保障网，强化动态监测帮扶，促进脱贫人口持续稳定增收，加快推进港北区人民医院住院楼、港北区精神卫生专科医院等民生项目。加强社会治安综合治理，抓好信访维稳、安全生产、食品药品监管等工作，全力维护社会大局稳定。

主持人：党的二十大报告提出的新思路、新战略、新举措，描绘了乡村振兴的壮美画卷，为新征程指明了前进方向。港北区如何实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动乡村振兴事业再上台阶、再谱新篇。

杨燕忠代表：港北区坚持把“三农”工作作为重中之重，摆在优先发展位置，统筹“五大振兴”，加快建设乡村振兴样板，让农业有奔头、农民有盼头、农村有看头。

巩固拓展脱贫攻坚成果。持续加强“三类户”动态监测帮扶，坚决做到发现一户、精准帮扶一户、动态清零一户，牢牢守住不发生规模性返贫底线。认真谋划好2023年衔接资金实施项目，补齐基础设施短板。紧盯“两个高于”目标，强化产业就业帮扶和易地扶贫搬迁后续扶持。

全力推动农业高效发展。全面落实粮食安全主体责任，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，严格耕地用途管制和进出平衡，新建高标准基本农田3万亩，确保粮食播种面积稳定在37.8万亩、产量保持在15万吨以上。深化拓展“8+N”特色产业，大力推进设施渔业发展，打响瑶山鸡、富硒米、水石荔枝等特色农产品品牌。健全联农带农机制，推动农业从种养环节向农产品加工流通等二三产业延伸，价值链向中高端迈进。

建设宜居宜业和美乡村。加快“多规合一”实用性村庄规划编制，保护传统村落和特色风貌。开展农村基础设施能力提升专项行动，持续深化农村人居环境整治，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让村民就地过上现代文明生活。强化新时代文明实践中心（站、所）等平台引领，推行乡村振兴文明实践积分卡制度，发挥群众的主体作用，用好村规民约，深入推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

(责编：王勇、许荩文)

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