“壮美广西·乡村振兴”年度特色案例系列云访谈
北海市副市长欧余军:补短板强弱项 奋力开创“三农”工作新局面
近年来,广西聚焦“农业强、农村美、农民富”高质量推进实施乡村振兴战略,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的道路上迈出了坚实步伐,八桂大地上一大批凝聚改革集成成果的乡村振兴特色案例脱颖而出,成为“凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西”的乡村振兴生动实践。
在中共广西壮族自治区委员会农村工作(乡村振兴)领导小组办公室直接指导下,由广西乡村振兴战略研究院具体组织开展,从全区乡村振兴改革集成试点村中筛选出40个“壮美广西·乡村振兴”年度特色案例。2022年9月14日—15日,以“壮美乡村 共创未来”为主题的“2022年乡村振兴论坛·广西”活动在南宁举办,论坛上对“壮美广西·乡村振兴”年度特色案例发布推介。
为生动展现广西全面推进乡村振兴的新举措、新亮点、新成绩,传递“壮美广西·乡村振兴”的新风采,人民网特别推出“壮美广西·乡村振兴”年度特色案例系列云访谈活动,敬请关注。
主持人:各位网友大家好,欢迎关注人民网嘉宾访谈,我是主持人郭振乾。广西聚焦“农业强、农村美、农民富”高质量推进实施乡村振兴战略,在边疆民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的道路上迈出了坚实步伐,在八桂大地上一大批凝聚改革集成成果的乡村振兴特色案例脱颖而出。今天,我们采访到了北海市副市长欧余军,请他谈一谈获得“壮美广西·乡村振兴”年度特色案例的感受,欧市长您好。
欧余军:主持人好,各位网友好,我是北海市副市长欧余军。近年来,北海市认真贯彻落实党中央的决策部署,按照自治区要求,举全市之力补短板、强弱项,大力推动乡村振兴,奋力开创“三农”工作新局面。北海市的银海区宁海村被评为了“壮美广西·乡村振兴”年度特色案例,这是自治区对北海市“三农”工作以及乡村振兴工作的充分肯定,我感到非常高兴,有满满的自豪感。我们将以此为动力,以强大的使命感和责任感,进一步增强推进乡村振兴的工作力度。
主持人:您谈一谈北海市是如何打造“壮美广西·乡村振兴”示范点的?特别是在切实维护和巩固脱贫攻坚成果、推动脱贫地区帮扶政策落地见效、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等方面,有什么创新举措和做法?
宁海村大棚鸟瞰图。
欧余军:广西聚焦“农业强、农村美、农民富”,高质量推进实施乡村振兴战略,打造一批凝聚改革集成成果的乡村振兴特色案例。在去年“壮美广西·乡村振兴”示范点和全区乡村振兴改革集成优秀试点村考核当中,北海市的银海区福成镇宁海村排名第30名,海城区高德街道赤西村、合浦县廉州镇廉北村、合浦县星岛湖镇下洋村等也进入前100名。在工作中,我们把打造示范点和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接结合起来,主要做好以下几个方面工作:
一是推进政策衔接,巩固脱贫成果。保持帮扶政策总体稳定不断档,出台了一系列的政策来促进乡村振兴,我们出台了《北海市“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》《北海市乡镇党政主要领导推进乡村振兴重点工作考核实施方案》这一系列的政策措施来确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。今年6月份 ,自治区党委和自治区人民政府发布2021年度市县巩固脱贫成果后评估综合评价结果,北海市在14个设区市中获“好”的等次。
二是做好“海陆”文章,打造优势产业。以大力发展特色种养业和农产品加工为重点,进一步增加农业竞争力。我们非常重视农业龙头企业和知名企业的引领带动作用,联农带农,带动农民富裕。充分利用这些龙头企业和知名企业的新品种、新技术、新方法、新工艺,引进了桂台农渔、东方希望、牧原、凤集等一批农业知名企业。在深水网箱养殖、大棚果蔬种植、豇豆种植、夏橙种植、罗汉松种植、海鸭蛋加工等打造成了六大产业基地,成为了广西重要的农产品生产和加工基地。
三是加强项目策划,扩大有效投资。积极开展农业产业、乡村基础设施、乡村公共服务能力提升等多领域项目策划包装,出台《北海市促进乡村产业发展若干政策(试行)》,实施“十百千亿”工程,履行“123”服务职责(“一平台”“两包干”“三承诺”),促进优化营商环境向农村延伸,打通项目服务最后一公里。2021年,北海市累计完成扩大农业农村有效投资金额达181.93亿元,完成自治区下达目标任务172亿元的105.78%,位列全区第三名。
四是彰显地域特色,打造美丽乡村。营建沿海地区乡村的自然景观,2021年完成乡村风貌提升三年行动收官之战,完成了3885个村庄全域环境整治及“两高两道”的乡村风貌提升示范带、112个村庄、4899栋农房特色风貌塑造。我们持续推进农村的人居环境整治,水、电、路等基础设施基本完善,农村的生活垃圾收集清运和处理率基本全覆盖,无害化卫生厕所普及率达到了98.29%,农村生活污水逐步得到治理,形成了“点上有精品、线上有示范、面上有形象”的乡村风貌新格局。
五是突出党建引领,建设和谐农村。建立建全党组织领导、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村治理体制,努力达到自治、法治、德治相结合的乡村治理机制。去年,认定首批农村基层党建达标村237个、达标屯143个,全面提升党建引领乡村治理的水平。合浦县石康镇豹狸村被认定为第二批全国乡村治理示范村,合浦县廉州镇的烟楼村被确定为全国村级议事协商创新实验试点单位。我们深化为民办事服务,依托“农事网通”“阳光红页”等“农事村办”平台,办理行政许可和便民服务事项8900多件、发布服务信息4900多条。加强农村精神文明创建工作,全市县级以上的文明村占比达71.4%。
村民家家户户种植大棚,走出了一条靠大棚种植发家致富的康庄之路
主持人:下一步,北海市在全面推进乡村振兴工作中,有哪些工作计划?
欧余军:北海市委、市政府高度重视乡村振兴工作,着力抓好各项政策措施落实,将乡村振兴作为打造“品质北海,魅力北海”的重要抓手之一。北海市将按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,努力把北海建设成农业强市。
一是抓牢抓实粮食等重要农产品生产。严格落实粮食安全党政同责的要求,确保完成自治区下达北海市粮食播种面积100.31万亩、粮食产量31.08万吨的任务。
二是严格落实耕地保护硬措施。严守耕地红线,加强粮食生产功能区监管,确保我市47万亩粮食生产功能区稳定发挥作用。
三是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。持续落实兜底性保障政策和“四个不摘”要求,及时落实社会救助、医疗保障、生产奖补等帮扶措施。
四要加快推进乡村产业振兴。做好产业规划空间布局,建设向海大道两侧产业振兴示范带、桂台(北海)农渔业合作双创园、海峡两岸乡村振兴合作基地等特色产业园区。扶持发展优质蔬菜产业、生态高效畜禽养殖业、特色水产养殖业等十大特色农业优势产业。
五是扎实推进乡村建设。改善农村基础设施和提升农村公共服务水平,补齐农村供水、出行、厕所、垃圾收储运、污水处理、文化娱乐等方面的短板。
六是完善乡村治理新机制新模式。创新基层治理方式,突出加强乡村法治建设,构建共建共治共享的治理格局。
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