“市场监管局吗，我通过快检发现3000公斤的小白菜涉嫌农残超标，请你们来复检。”放下电话，桂林市五里店果蔬批发市场的检验员小张长吁一口气。小张每天负责检验市场的农产品质量，发现问题，用电话和食品安全溯源系统两种方式立即上报市场监管部门。这是桂林市市场监管局探索建立的食用农产品质量安全全程可追溯监管体系发挥的预警作用。

桂林市万禾农产品公司旗下的桂林市五里店果蔬批发市场是湘桂黔三省交界地区最大的农产品交易平台，年销售额60多亿元。桂林市市场监督管理局结合农贸市场覆盖群众多、影响力大等特点，发挥党建红色引擎作用，指导成立桂林市食品流通企业联盟党委，引导食品产业党组织发挥战斗堡垒作用，将党建动力传输至食用农产品种植大户、一级果蔬批发市场、大型宾馆饭店等食品生产、流通、消费三大环节，精心打造“党旗领航、守护安康”党建品牌。联盟党委下辖8个党支部（总支），覆盖非公食品企业16家、党员168名，涵盖食品生产加工企业、食品流通集贸市场、大型连锁商超及知名连锁餐饮企业。各成员发挥模范作用，既辐射带动周边群众和村集体增收致富，又示范带动更多的市场主体进一步增强行业自律，在桂林创食安城、创文明城、创世界级旅游城市建设中发挥出应有的作用。

抓示范带动，高举党员旗帜

“我是共产党员经营户，在这种非常时期，党员就应该带头作表率，我和其他党员经营户承诺决不乱涨价。”蔬菜经营户董鹏展现了共产党员模范表率的风采。6月中旬以来，桂林遭遇持续性暴雨，多条道路中断，“菜篮子”供应受到影响，市市场监管局及时动员五里店果蔬批发市场内的党员经营户开展“抗洪灾、保供应、稳物价”大行动，带头承诺不哄抬物价，让市民吃上价格合理的放心菜。

党员的模范带头形象一直闪耀在食品行业中。联盟党委成立以来，大力宣传党的主张、及时传递市场动态供需信息，定期开展自查互评、经验分享、行业技术交流。强化典型带动、能人示范，用“身边人、身边事、身边经验”说理育人。开展评选“共产党员经营户”“党组织推荐放心店”活动。通过创先进争一流，积极打造一批食品安全领域党建工作示范点，主动做好党建引领食品安全大文章，努力讲好新时代“食品安全故事”。

桂林灌阳日升生态特色农业开发有限公司等4个党组织被自治区市场监管局评为党建工作表现突出党组织。桂林万禾公司党总支代表广西在中组部举办的全国民营企业党组织书记培训示范班上作发言。

抓食品安全，守护群众安康

“我们市场的食用农产品，都要经过检验，流入和流出都要凭合格证。”桂林市食品流通企业联盟党委成员之一万禾农产品公司负责人崔萌佳介绍。万禾公司旗下的桂林市五里店果蔬批发市场作为桂林市首家试行食用农产品电子合格证溯源的批发市场，实现了食品安全溯源监管：从田间地头开具食用农产品电子合格证A证进入市场环节，由市场开办方查验A证准入，或对无A证产品进行快检合格开具B证准入，再经食品经营主体开具C证流转销售，消费者扫描食品安全公开溯源码可查验产品来源。

为了让食用农产品电子合格证溯源系统尽快投入使用，市市场监管局以“专家问诊”“量身定制”等方式，指导五里店果蔬批发市场设立150余平米的质量检测中心，配备一套食用农产品合格证快检一体化设备，定期安排食品药品检验所业务骨干到检测中心开展业务指导培训，提高检测中心对食用农产品的检验能力水平。

万禾公司每年投入100多万元专项经费用于质量安全检测工作，与联盟各成员共享检验检测结果信息，推广使用食品安全溯源监管系统，实现农产品进销存管理电子化，提前研判消除行业食品安全风险隐患。合格证A、B、C制度实现了产地准出与市场准入的有效衔接，确保了每一批果蔬台账清、溯源清，避免了“问题产品”进入市民餐桌，守牢桂林市“菜篮子”质量安全。

抓党建搭台，服务乡村振兴

“感谢联盟党委为我们搭建了这个销售平台，帮了我们果农大忙。”阳朔县金桔专业合作社果农黎小洪感激不尽。今年初，金桔、砂糖橘等水果一度滞销，桂林市市场监管局第一书记了解到果农困难后，马上向局党组反映情况。局党组及时对接联盟党委，利用果蔬批发市场物流运输与销售平台优势，主动联系17个县（市、区）的种植户和合作社，定期开展每月一款“我为家乡代言”本地特色农产品展销活动，并加推滞销农产品销售，帮助果农解除燃眉之急。销售覆盖全区内外66个市县，年交易量超180万吨、交易额超43亿元，解决周边农村1.2万剩余劳动力就业问题，既增加就业农民收入，又为外出人员返乡就业创造更多机会。

联盟党委先后为阳朔县金桔专业合作社和荔浦市砂糖橘专业合作社免费提供销售场地、搭建销售平台，在不到一个月的时间里，营销额达到300余万元，最大程度地保障了农民降损增收。

在桂林市市场监管局指导下，联盟党委通过党建搭台、农产唱戏，促进乡村振兴，开展“党旗领航+乡村振兴、人才兴乡”活动，结对帮扶龙胜、资源、凤山等26个县区，立足区域资源优势，构建“公司+基地+合作社+农户”发展模式，坚持每年深入联系帮扶村开展送技术下乡活动，为种植户提供优质种苗，开展防虫防病专项培训，推动万亩百香果种植，完善配套加工产业链，确保“产供销”一条龙服务，惠农覆盖人群逾10万人。在临桂五通镇打造“党旗领航·助力振兴”示范项目，发展青皮甘蔗种植，形成规模产业链，去年以来青皮甘蔗种植面积达70亩，年总产量约500吨，产值近70万元。

桂林市市场监管部门扎实推动“小个专”党建从有效覆盖向引领发展飞跃，广泛开展“党旗领航+”系列活动，创建“党旗领航 诚信经营”党建品牌。开展评选“重合同守信用单位”、送农技下乡和“一帮一”等主题活动，点上打造党员诚信示范店、线上打造诚信示范集群、面上打造诚信商圈，以“点、线、面”三位一体引导企业遵纪守法、诚信经营。

目前，桂林市市场监管局在桂林市发展了207家“共产党员经营户”、327家“党组织推荐放心店”，取得了“党员经营讲诚信、党员服务讲示范、企业发展得实惠”的良好效果；在阳朔县打造西街商圈诚信消费街区，建立党员先锋岗、责任区、服务站，实行“党员诚信经营店”“党员先锋示范岗”“放心消费承诺卡”三牌亮相，带动3124户经营户自治自律，“小个专”党员先锋作用和诚信经营形象在西街商圈绽放光彩。（马洪涛、韦朝舜）

来源：桂林市市场监管局

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