广西平陆运河项目已完成环评审批 以高水平保护推动建设
人民网南宁7月1日电 (覃心、实习生沈弦)6月30日下午,平陆运河项目环境影响评价情况新闻发布会上介绍,广西生态环境厅按照相关法律、法规要求,完成平陆运河项目的环评审批,为项目顺利落地提供重要支持。
据悉,平陆运河是融入共建“一带一路”、西部陆海新通道、交通强国、新时代西部大开发等国家战略的重大牵引工程,将为广西及西南地区、中南部分地区开辟更经济更便捷的出海水运新通道,对广西及西部地区经济社会发展和开发开放具有重要现实意义和深远历史意义。目前,平陆运河项目已纳入国家“十四五”规划纲要和《国家综合立体交通网规划纲要》。
依法依规开展环境影响评价 落实保护措施
据悉,平陆运河开挖建设和运营对生态环境产生一定影响,应依法依规开展环境影响评价,落实保护措施。2022年1月,生态环境部函复明确平陆运河项目环评审批权限是自治区。生态环境部指示要严格环境规范标准,重点关注工程建设产生的不利影响并提出有针对性的生态环境保护和风险防范措施,切实减缓项目实施带来的不利影响。
一是服务前移,分专项清单化论证。针对本项目环评体量大、内容多、要求高、时间紧的特点,为提高环评报告的审批效率,广西生态环境厅多轮组织对重点评价的地表水、水生态、海洋生态、陆生生态等进行专题审查,累计邀请200多人次专家和有关部门人员召开专题论证会。
二是高标准、高规格组织环评报告技术评审。邀请中国工程院院士王浩、王金南,北京大学教授俞孔坚以及8名国内各领域顶尖行业专家组成技术专家审评组,从生物多样性保护、生态廊道构建、水生态治理和修复等方面,提出宝贵的意见和建议,项目最终顺利通过评审。
三是提前受理、高质量完成环评审批。环评报告通过技术评审后,广西生态环境厅表示,认真落实“放管服”工作要求,于6月7日受理平陆运河环境影响报告书报审,在官方网站进行了公开受理和拟审批公示。6月30日,该厅按照相关法律、法规要求,完成环评审批,为项目顺利落地提供重要支持。
四是主动听证、自觉接受社会监督。为进一步加大公众参与度,在已有公众参与调查的基础上,6月28日,广西生态环境厅在钦州专门召开听证会,主动向公众解释平陆运河饮用水安全、红树林占用、航运影响等问题,切实落实行政相对人权利,切实保障人民群众对项目建设知情权。
构建“绿色和生态平陆运河”
会上介绍,平陆运河项目以“河畅、水清、鱼翔、岸绿、景美、低碳”为目标,通过开展运河沿线水环境综合整治和水生态修复,实施自然岸线和生物多样性保护,建设沿河生态廊道,着力打造低碳运河,共建高质量发展的活力滨水经济带,力争将平陆运河打造成为世界级高水平保护的生态运河、绿色运河。
一是按照“全面分析保护受体、科学分析影响程度、精准提出对策建议、科学谋划发展趋势”的思路,广西将“通航、治水、复绿、造景、循环”等理念融入项目设计、建设和运营全过程,不断完善项目设计期、施工期、运营期的环保措施建议,提升运河的生态环境保护水平。
二是广西在平陆运河沿线两岸原则上预留1公里的保留区用于建设生态廊道,保护沿线生物多样性,实施保护性开发。针对性地提出在运河越岭段布设动物通道,促进运河两岸间动物的自然交流;保留36处原河道的形态或形成的牛轭湖作为生态涵养区,最终形成“多廊+多点”景观格局,构建平陆运河生物多样、丰富的运河生境。
三是合理设置过鱼设施和鱼类增殖站。广西拟在平陆运河青年枢纽设置2个鱼道,为鱼类和水生生物提供洄游通道,恢复钦江的连通性,解决现有青年水闸鱼类洄游阻隔问题。并通过建设人工增殖放流站、开展人工增殖放流等有效措施对鱼类损失进行补偿。
四是建设生物多样性观测站,对运河沿线陆生、河流和海洋生态进行定期观测。通过监控系统及时反映平陆运河建设运行后生态环境变化趋势,并以此为依据不断完善生态安全措施。
下一步,广西将加快推动平陆运河环境保护规划编制和环境保护管理条例的制定,建设生态、环保、低碳、绿色运河。
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