“我借钱给朋友时没有写借条，要不要紧呀？”日前，在柳州市鱼峰区依山社区组织的“送法进社区”活动现场，居民覃师傅向现场的普法志愿者如是咨询。

“八五”普法开展以来，柳州市以“法律七进”为载体，精心构筑“精准工程”，着力推动普法工作内容精细化、普法节点精确化、普法受众精准化，准确把握不同群体、不同年龄段、不同职业群众的法律需求，制定普法责任清单，组建基层普法工作队，吸纳各方面普法力量，发挥各自专业特长，普及传播法律知识。以宪法为核心的各项法律法规在得到广泛宣传，群众法治观念明显增强，为建设平安柳州营造了良好的法治环境。

以“关键少数”为引领，推进国家工作人员学法用法。柳州市委组织部将宪法专题学习、《民法典》解读、法治政府建设等课程列入必学课程，在各类主体培训班次专门开设实践锻炼课程，在基层一线实地锤炼干部的法治思维和法治工作能力，普法教育实施以来，先后培训各级各类干部2.3万余人次。组织全市10.3万余国家工作人员参与每年一度的国家工作人员学法用法考试，以考促学，2021年全市国家工作人员考试参考率99.97%，通过率100%，走在全区前列。

以基地建设为载体，深入开展青少年法治教育。以“青少年法治教育示范基地”创建活动为抓手，推进青少年法治教育阵地建设。建立柳州市第六十六中学（专门学校），坚持“教育为主、矫治为辅”原则，同步开展法治教育、义务教育、德育教育，积极探寻预防未成年人犯罪和未成年人犯罪以后的矫正、齐抓共治之路。建成覆盖柳州市区未成年被害人“一站式”办案场所、心理咨询专家库，温馨提供心理援助等人性化服务，获全国人大常委会委员肯定。组织开展青少年法治教育主题系列活动，开展集中宣传、青少年专项安全教育、控辍保学专项行动和各类专业法宣传等，覆盖全市中小学生6万余人。

以普法队伍建设为支撑，切实提升农民法律意识。开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工普法宣传活动，组成6支服务分队，走进柳州市12个工地和农民工集中地开展民法典宣讲，进一步提高农民工法律意识。在全市铺开村（社区）“法律明白人”培养工程，全市1231个村（社区）陆续成立“法律明白人”队伍，总人数达3745人。

以民营经济纾困增效为目的，推进法律服务企业深入开展。将各异地商会、行业协会、民营企业作为法治宣传教育重点，大力宣传促进非公经济发展的各项政策，引导非公有制经济人士向上向善健康发展。举办柳州市退役军人创业创新产品展销会暨创业创新大赛，积极为退役军人创业者“搭台子、铺路子、架梯子”，在全社会持续营造关心支持退役军人创业创新的良好氛围。全市各县区工商联及所属154家商协会与35家律师事务所完成结对共建，律师事务所为商协会提供法治宣传、法治体检等一系列服务，实现“结对共建全覆盖”目标。建立“法官进商会、进协会、进企业”联动机制，结对法官深入商协会及成员企业，延伸司法服务触角，降低纠纷解决成本，推动纠纷实质性化解。

以落实“谁执法谁普法”普法责任制为契机，构建大普法工作格局。坚持“执法先学法、执法先普法”的工作理念，将全面提升全民法治素养和普法工作水平放在首位，让领导干部带头学法用法，执法人员学法考法用法常态化，建立完善“全员普训、骨干强训、专项集训”的学习训练制度。紧紧围绕 “一江水、一辆车、一碗粉”经济建设主线，提供法治宣传和法律服务。全面落实国家机关普法责任清单、年度工作计划、季度协调推进会、普法工作报告等制度，加强对普法责任制落实情况的督查考核，强化结果运用。完善了“以案释法”制度，强化法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师、公证员等以案释法、以案普法。开展落实全民国家安全教育日、网络安全宣传周、国际禁毒日、全民国防教育日、全国交通安全日等各类法治宣传月、周、日等特殊时间节点的集中专题普法活动，2021年全年累计组织开展各类普法活动120余场（次），参与人数10万余人。（傅永新 李龙翔）

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