12月21日16时，一批20万吨进口铁矿石正在防城港赤沙码头4#泊位卸货，防城海关驻企沙港办事处智慧监管指挥中心内，关员吴国境紧盯屏幕，只见实时监控显示屏上，进口货物卸货皮带上方安装的辐射探测器正持续对铁矿石进行放射性检测，检测结果即时传输至一体化平台……这是该关实施大宗散货智能监管作业改革应用的一个场景。

防城海关驻企沙港办事处副主任李慈进介绍说，防城海关每年监管进口铁矿石等大宗散货体量大，传统监管模式下需耗费大量人力物力，且受气候、环境、人为因素影响较大。为深入推进“放管服”改革，进一步释放进口铁矿石“两段准入”“先放后检”等改革红利，该关在充分调研和广泛论证基础上，推出大宗散货智能监管作业改革。

据介绍，该改革项目从2021年初开始，着手进行开发，依托5G、大数据、机器人、云计算等新技术进行制度和技术创新，建立“海关智慧监管一体化平台”，可实现对进口铁矿石全过程物流监控、自动化取制样、传送带全过程辐射探测、快速固废筛查、精准重量鉴定、机器人后场智慧巡查等海关监管，实现科学高效、全流程智能监管，不仅有效缓解基层人力资源不足等问题，而且有效管控质量安全风险，大幅提升物流运转效率。

“海关实施新的改革，对进口货物自动取制样，实现取样、制样、水分和粒度自动测定并上传数据，完全排除人为误差，不受天气环境影响，进口大宗散货商品检验工作效率平均加快4天，预计每年可压缩经营成本超9500万元，让企业获得实实在在的改革红利。”广西钢铁集团有限公司港务部副部长谢运强说。

据悉，实施大宗散货智能监管作业改革后，在进口货物卸货皮带上方安装辐射探测器，卸货过程中持续对货物放射性进行检测，出现异常情况时报警并触动暂停卸货；配备固体废物快速筛查设施设备，实现在现场对进口货物的含量和组分进行分析，出具筛查结果；建设自动化取制样系统，水分、粒级分步自动化和智能化检验和数据自动化上传；配备高精度电子皮带秤，采集计量数据，并实时将检测结果传输至一体化平台，对动态累计误差超过0.3%的货物实施即时报警；配置后场智慧地面机器人，搭载辐射成像系统、辐射监测系统、高清晰视频系统和机械臂，实现远程遥控操纵，可对监管场所和货物进行辐射监测，并自动辐射成像显示放射性热点区域，对辐射异常货物夹取；研发“海关智慧监管一体化平台”，建立涵盖船舶信息、全自动取样、核辐射检测、固废筛查、皮带秤、视频监控等六大数据集成一体化的数据展示平台；建立风险可控高效快捷监管模式，重点防控铁矿常见风险（包括重大疫病疫情、超标夹杂物、辐射超标、固体废物、重大商业欺诈）等，对货物全流程高效查验监管，实现铁矿快速验放，缩短通关时长。此项改革中，辐射探测、固体废物快速筛查、进口货物自动取制样、高精度电子皮带秤、智慧地面机器人、一体化平台建设等为广西首创，达到国内先进水平。

“通过改革监管模式，创新应用国内先进设备设施和科技信息手段，打‘组合拳’，形成智慧、科学、高效的海关监管叠加合力，实现智能化判别，减少人工干预，缓解基层一线人力不足等矛盾，大大缩短通关周期，切实降低企业成本，优化口岸营商环境，筑牢口岸安全屏障。”防城海关关长黄桦说。（王勇 韦万春 卢映杏）

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