南宁良庆区：提升村集体经济“造血”功能 助推乡村振兴发展

近年来，南宁良庆区党委、政府通过强化政策扶持力度、深化农村产权制度改革、健全利益驱动机制，多措并举在提升村集体经济“造血”功能上下功夫，有效增强了村集体经济发展后劲，良庆区农村集体经济发展迈上新台阶，乡村振兴不断取得新进展。

聚力解决集体经营性资产少的问题

盘活存量做大增量不断壮大集体经济

大力发展物业经济，是帮助村集体脱贫增收最直接、最有效的途径，良庆区将其作为村集体经济发展的重点举措和主攻方向。

那陈镇西盛村村民把土地流转给西盛村村集体经济组织，西盛村村集体经济组织再与南宁市高头岭竹业有限公司合作建设木材加工厂，进行速生桉木材加工，吸纳了附近农户、脱贫户约20名从事锯木、选木、切片等工作，月工资3000元至6000元，并提供住宿和中餐。这样既增加农户（脱贫户）收入，也大大增添了村集体经济发展活力。

良庆区瞄准“村村有物业”，借助脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接契机，统筹各方投入支持力度，做实做强村级集体经营性资产，激发集体发展后劲和经济活力。对于地处偏僻、发展空间受制约的村坡，“有地出地、有钱出钱”，鼓励采用异地发展、抱团发展的方式，就近建设物业。

在上级帮扶资金的大力支持下，由良庆区10个脱贫村村集体经济组织投资设立的盛良公司有效整合利用财政各类资金2000万元，入股广西庆海建设发展有限公司，合作建设南向电子信息产业园厂房，出租给入驻企业，按年收取租金，获取相应投资分红，增加了脱贫村集体经济收入，并广泛惠及多个脱贫户。同时，盛良公司整合财政资金1200万元，建设大型养猪场，出租给南宁新六农牧有限公司进行生猪养殖，每年可为10个村获取可观的收益，更好地帮助周边劳动力实现家门口就业，提高了当地农民群众的收入水平。

由良庆区10个基础薄弱村村民合作社成立盛和公司，直接入股广西容富和农业发展有限公司，实行“村集体+龙头企业+生产基地+农户”的抱团发展产业化经营模式，租用良庆区大塘镇那团村的标准厂房建设经营益生菌鲜酿果酒饮料，年产量140吨，年收入约100万，进一步增强基础薄弱村村级集体经济组织“造血”功能。

聚力解决产业链瓶颈问题

延伸产业链提高附加值

良庆区现代农业发展迅猛，南晓鸡、大塘鸭、那马小番茄等一批优质农副产品逐渐有些名气，但也存在产业链不长、村集体经济组织自营困难等短板。良庆区推动产业结构转型升级，把产业链、价值链留在农村、留在村集体。

大塘那团新村的火龙果酒厂（益生菌鲜酿果酒厂），以前外地大客户收购完中上级别鲜果之后，剩下的中下级别鲜果只能就地销售，贱卖或者滞销的情况时常出现。大塘那团新村的火龙果酒厂（益生菌鲜酿果酒厂）实现了中下级别鲜果的应收尽收，加工生产具有高抗风险、高附加值、适销市场的益生菌鲜酿果酒系列产品。

截至目前，该厂已收购了约100户种植户将近500吨的中下级鲜果，收购价格比市场均价高约20%，大大提高了产品附加值，增加了种植户收入，对稳定市场起到了积极作用。

聚力解决收益分配不均的问题

有效激活村集体经济组织干事创业积极性

良庆区直面村集体经济组织自办企业或领办合作社制约问题，建立完善村集体、村民和社会投资人等各方的利益联结机制，让企业留得住，让集体有收入，让农民得实惠，从根子上化解村集体经济收益分配困局。

西盛村黑山羊养殖项目原先属于村集体经济组织自营项目，由于利益分配不均，加上抵御风险能力不足等原因，2018年发展后劲不足，趋于萎缩状态。

痛定思痛，西盛村集体经济组织创新经营机制，采取委托经营的方式委托专业合作社运营管理。同时实行“效益保底+盈利分红”的收益回报模式，即村集体除了每年保额提取固定的资产性收益外，还可根据经营效益情况获得盈利分红。

这一改变大大提高了经营效益，目前黑山羊年存栏量400只左右，年出栏300只左右，每年获得约20万净利润收入，户均分红1500元。（杨艳 黄子诚）