钟华美：社区矫正对象心灵的“摆渡人”

钟华美，柳州市柳江区司法局社区矫正管理股股长。工作21年来，她竭力推进柳江区社区矫正工作的制度化、规范化和标准化，不断探索和创新社区矫正工作方法，有效地提升了社区矫正工作的整体水平，曾被评为自治区法制宣传教育先进工作者、柳州市依法治理工作先进个人、柳州市信息宣传先进个人、柳州市“五五”普法中期先进工作者等。

扎根基层，钻研业务，积极探索社区矫正工作运行模式

2010年，柳江区社区矫正工作开始启动，面对全新工作，当时担任进德司法所副所长的钟华美，一方面强化自身学习，通过自我充电及时跟进社区矫正工作的新步伐；另一方面，她不断汲取他人的成功经验，积极探索新方法、新途径，对遇到的问题做到早研究、早解决，从而准确把握工作重点，确保该镇社区矫正工作能够依法、规范、有序地开展。

2012年底，钟华美到成团司法所任副所长，主抓社区矫正工作。结合当时陆续出台的《社区矫正实施办法》和其他管理规定，钟华美对本镇的社区矫正工作现状进行了认真的分析，形成了自己的“五个一”的监督管理方式，即一周（月）一报到、一月一次集中学习、一月一次思想汇报、一月一次家庭走访、一月一次公益劳动，强化对社区矫正对象的法制教育和感化教育，让社区矫正对象自觉形成服从监管的心理，安心接受社区矫正。

创新方法，注重实效，不断提高社区矫正工作管理质量

2017年8月，钟华美到柳江区社区矫正中心工作，具体负责指导司法所开展调查评估、接收宣告、外出、居住地变更、考核奖惩、衔接配合、矫正终止与解除等各环节工作。为抓好社区矫正的管理，钟华美推出了“审、教、学”三步工作法，审：在工作中，加大对社区矫正工作的审核力度，强化社区矫正执法规范化管理；教：通过审核发现的问题，直接在社区矫正业务工作群里指出，并附上相应的法律知识点的条款说明或是法条图解；学：各司法所通过图、文并茂的讲解方式，能快速地了解问题所在，进而学习掌握与问题相对应的法律知识点，避免下一次出现同样的错误。“审、教、学”三步工作法试用几个月下来，各司法所社区矫正工作的整体水平有了很大的提升。

2020年7月1日，《中华人民共和国社区矫正法》《社区矫正法实施办法》全面实施，对从事社区矫正工作的人员提出了更高标准。钟华美以此为契机，结合广西关于社区矫正工作的各项规定，研究制定了《柳江区社区矫正执法检查评分细则（试行）》。该《细则》与以往的评分标准有所区别，从调查评估到解矫，对整个社区矫正工作过程的每一个程序要求进行了分解细化，对社区矫正执法质量考核评议项目及标准做了详细规定及值。目前，该《细则》已在柳江区司法局试行了8个月，通过该《细则》的适用能够直观地发现社区矫正执法过程中存在的瑕疵，而且整改起来方向性很强，有效提升了司法所的执法规范化水平。

公平公正，宽严相济，彰显社区矫正工作的温度和力度

社区矫正工作责任重、风险高，做好社区矫正工作，不仅有利于落实党的改造罪犯政策，提高教育改造工作质量，加强和完善社会主义法制建设，更有利于巩固党的执政基础，维护社会长治久安。

在工作中，钟华美严于律己，推己及人，她时时告诫自己任何时候都要保持严谨的工作作风，不能有一丝一毫的松懈，对执法过程中的请托说情，必须时刻保持清醒头脑，拒绝违规、违法操作。她是这么想的，也是这么做的。在一次审前社会调查中，一个与钟华美关系很好的朋友来电请托做出同意社区矫正的意见，但被她拒绝了，她告诉朋友，司法所会按程序对该被调查对象进行详细的调查评估，并且会根据调查结果实事求是地给予调查意见。

积极宣传，营造氛围，全面提升社区矫正社会知晓率和群众参与度

社区矫正工作因其特殊性，不为群众所周知，在日常工作中，因为缺乏对社区矫正工作的了解，甚至是对社区矫正工作有误解，一些单位部门、群众对社区矫正工作的参与度不足。为让更多人了解社区矫正制度，营造全社会理解支持社区矫正工作的良好氛围，钟华美充分利用各种专题宣传活动，积极开展社区矫正知识的宣传。尤其是在《中华人民共和国社区矫正法》《社区矫正法实施办法》颁布实施后，钟华美牵头组织开展了社区矫正专题宣传月活动，通过开展《法治柳江》专栏专版专题宣传、组织一轮社区矫正工作人员学习培训、开展《我和我的社矫故事》演讲比赛等系列宣传活动，向广大群众宣传了社区矫正，让更多的人了解了社区矫正，为今后更好地开展社区矫正工作打下了良好的社会基础。（柳州市司法局）