罗城建立防止返贫动态监测机制

日前，罗城仫佬族自治县扶贫开发领导小组印发《巩固拓展脱贫攻坚成果防止返贫动态监测工作方案》，加强防止返贫动态监测，对易返贫致贫人口做到及时发现、及时帮扶，牢牢守住防止规模性返贫底线。

该县通过线上排查的方式，对年人均可支配收入低于国家扶贫标准线1.5倍左右的家庭，以及因病、因残、因灾等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭，并综合考虑教育、医疗、住房、饮水、产业就业和其他方面，提出脱贫不稳定户、边缘易致贫户疑似名单，并经线下核实、村级评议、乡镇审核、县级审定。

对认定的边缘易致贫户、脱贫不稳定户，由县扶贫开发领导小组按照不同返贫致贫风险，分门别类“开单”给县直行业部门，由县直行业部门协调乡（镇）、行政村（社区）及帮扶干部落实帮扶政策及措施。民政部门根据边缘易致贫户、脱贫不稳定户实际困难情况，结合低保条件，按程序、按档次纳入农村低保，并对重度残疾人落实“残疾两补”等政策措施。医保部门根据边缘易致贫户、脱贫不稳定户实际困难情况，由医保部门落实相关医疗报销政策。教育部门进一步健全完善“四包”机制，协调乡（镇）、后盾单位等落实“一帮一”“多帮一”的措施，对因贫、因病、因残等失学、辍学的义务教育阶段适龄儿童少年进行帮扶；继续实施困难家庭大学生助学贷款政策，做到应贷尽贷；对就读高中的边缘易致贫户、脱贫不稳定户，优先安排享受国家助学金政策。扶贫部门对纳入脱贫不稳定户的家庭继续实施“雨露计划”等政策。住建部门对变危房户、无房户、长期租房户落实相关住房改造等政策。扶贫部门、农业部门落实产业以奖代补政策，只奖补县级“5+2”和村级“3+1”产业中的“5”和“3”产业，村级“3”从县级“5”中选定；只对扩大规模部分按自治区原定奖补标准进行奖补，对发展产业从“从劣变优”规模部分按照自治区原定奖补标准的40%至60%进行奖补。人社部门、扶贫部门、林业部门对家庭有劳动力，但就业不稳定的边缘易致贫户、脱贫不稳定户，优先安排公益岗、生态护林员等。金融部门、扶贫部门利用精准防贫保险救助机制，对因病、因灾、因学、因残、因故或因务工不正常、产业经营不善等导致家庭人均收入未达到年度收入标准的农户，启动救助保险理赔措施。（韦如代）