强党建 促发展 助力打造最优营商环境

近年来，合浦县通过建强堡垒添活力、整合资源强服务，不断引领促进和服务保障非公企业高质量发展，为打造最优营商环境贡献强劲力量。

筑强堡垒，激发活力，提升“两个覆盖”有效性。深化“红色引擎工程”建设，以提升组织力为重点，着力推动非公企业党建工作提质增效。一是聚焦覆盖面提升。对2019年度税收贡献排名靠前的352家重点非公企业进行全面摸排，从中筛选出50家有活力、有发展前景的企业作为第一批党组织“孵化”对象，组织40家机关单位开展结对共建，选派107名党建指导员源头介入指导。对党员人数不足3人的企业，将机关党员组织关系转到企业，帮助其组建单独党支部；对没有党支部书记合适人选的企业，选派机关党员骨干担任企业党支部书记，目前已成功孵化企业党组织24个。二是聚焦队伍壮大。按照“招入一批、发展一批”的思路，不断壮大非公企业党员队伍。依托合浦党建“E网通”平台开发“春风招聘专场”，引导企业在现场招聘会设置“党员招聘服务专岗”等，设立党员专招岗位，优先聘用党员，帮助园区企业招聘党员员工21名。落实发展党员“蓄水池”工作，指导企业通过“两帮一带”等方式，在生产一线、重点部门、核心岗位发现优秀人才并动员入党，今年已培养入党积极分子56名。三是聚焦活力激发。开展“党建引领聚人心 企业文化促发展”等主题活动，帮助非公企业打造有凝聚力和向心力的企业文化，激发企业活力。先后组织开展“关注党员成长·激发组织活力”大培训17期，培训1200多人次。

创新机制，强化服务，促进营商环境持续优化。以“珠乡营商先锋行”“珠乡营商先锋提效”活动为载体，创新服务企业，不断优化营商环境。一是创新服务机制。建立服务企业代跑帮办机制，挂牌成立“合浦县珠乡营商先锋行代跑服务办公室”，印制《“珠乡营商代跑员”服务清单》，明确代跑服务事项772项，设立“珠乡营商代跑窗口”，选派“珠乡营商代跑员”85名，为企业帮办各类业务近380多件，帮助企业协调融资近8亿元，促成企业招工用工8000余人次。依托合浦党建“E网通”开发“代跑帮办评价”功能，为已设立党组织的企业赋权，对窗口服务、代跑员进行评价，评价结果作为单位（部门）及个人年度考核的重要依据之一，切实提高企业对优化营商环境的话语权、参与度，推动合浦县营商环境持续优化。二是丰富活动载体。推进“党建惠企先锋服务”活动，组建“人才”“招商”“法治”“扶贫”等四个党建服务联盟，到乡镇、工业园、东港产业园等企业聚集区服务，先后开展“精准施策，精准服务，助力企业复工复产”“聚焦营商环境，回应司法需求”等专题服务活动30多场次。开展“珠乡营商先锋行”专项服务提升月活动，由县四家班子领导、窗口部门单位主要领导带头与非公企业结对开展服务，深入企业大走访、大调研、大服务50余次，收集企业发展扩建、技术改造、招工用工等各类问题97个，实际解决企业问题50个，用心、用情、用力营造良好营商环境。三是提升服务效能。出台《合浦县激励干部干事创业“五比五看”工作方案（试行）》《合浦县关于在“三个一线”开展“支部夺旗、党员争锋”活动实施方案》，激励全县各乡镇、各县直机关单位在项目建设、营商环境等8个方面比学赶超，引导招商引资、项目建设、征地搬迁“三个一线”的党员干部“见红旗就扛、有第一就争”，推动党员干部服务企业、服务项目作风大转变，力促重大项目早落地、早投产、早见效。今年以来，合浦县新签约项目62个，合同投资额578亿元，其中投资超百亿元项目3个；已开工项目35个，落地开工率56.4%；实际到位资金108亿元。

注重引领，发挥实效，推动企业党建强发展强。围绕推动非公企业党组织发挥实质作用，持续推进党组织规范化标准化建设，推动党建与发展深度融合，激发企业内生动力。一是强化党组织示范引领。按照“分类定级、晋位升级、梯队培育”模式，挖掘基础好、代表性强、发展潜能大的非公企业升级为示范点，从活动场所、党建氛围、队伍建设等软硬件上进行培育。依托工业园区企业聚集优势，建设月饼小镇特色党群服务中心，打造党组织孵化基地，将园区内135家企业纳入服务管理，培育党建特色品牌。目前，培育打造出自治区级党建示范点1个、市级党建示范点15个、县级党建示范点3个，有效引领带动非公企业党组织比学赶超。二是强化“党建+疫情防控”。用好“党旗领航”活动载体，引导企业党员亮身份、亮承诺、亮职责，增强党组织战斗堡垒作用。疫情防控期间，企业党组织书记、党员主动发声发力，设立党员责任区、党员示范岗、组建党员突击队等235个，负责返厂人员排查、消杀防疫、后勤保障、区域巡视等防控工作，先后协调采购消毒酒精近9吨、手提式测温仪70多个、口罩20万多个，有力解决企业后顾之忧。三是强化“党建+脱贫攻坚”。举办“我为家乡代言”北海（合浦）电商大集、“七一红色购物季”“百企扶贫”等活动，推行“党支部+电商+扶贫”模式，引导非公企业参与脱贫攻坚，推动企业结合自身发展需要与贫困村脱贫攻坚需求制订帮扶计划并确定帮扶项目，有效实现“企业发展”与“贫困村增收”双赢。截至目前，全县共动员147家民营企业参与脱贫帮扶工作，实施帮扶项目871个，投入资金8700多万元，受帮扶贫困人数近2.4万人。（周妙）