凝心聚力克时艰 砥砺奋进奔小康

今年是脱贫攻坚收官之年。南宁市西乡塘区始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程来抓，紧紧围绕“两不愁三保障”工作要求，提高政治站位，强化责任担当，真抓实干，坚决打赢脱贫攻坚战。

多措并举 壮大村级集体经济

西乡塘区以破解村级集体经济难点为着力点，狠抓重大项目，坚持以项目带动集体经济发展；做优特色农业，按照“一村一品”思路统筹推动村企报团发展，提高造血能力。

为进一步提升产业带贫能力，城区着力推进贫困村建设特色产业扶贫示范园，确保12个脱贫村均有一个扶贫示范园，并以“合作社+基地+农户+村委”的模式带动贫困户发展。其中，双定镇武陵村为西乡塘区12个贫困村之一，近年来，该村大力发展养鸽产业，成立南宁顶哈肉鸽养殖示范园。目前建有肉鸽养殖鸽舍100多栋，存栏种鸽50万对，年出栏肉鸽超过800万羽，已成为自治区规模最大的肉鸽养殖基地，被评为“广西现代特色农业核心示范区（四星级）”。通过“产业园+村委+农户”的利益联结模式，该示范园已辐射带动全镇农户养殖肉鸽150多户（贫困户34户），每月为贫困户提供就业岗位90人次，促使武陵村村级集体经济增收8万元。

通过扶持产业一批、就业发展一批、低保政策兜底一批，截至2019年底，西乡塘区“5+2”特色产业覆盖率为90.5%，贫困村“3+1”特色产业覆盖率为94.5%，切实把贫困群众的“钱袋子”充盈起来，按下脱贫攻坚“加速器”。

加大投入 “三保障”问题基本得到解决

近年来，西乡塘区紧紧围绕医疗开支、住房安全等脱贫攻坚亟须解决的难题，精准发力“拔穷根”，确保贫困群众吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房和饮水安全有保障，切实推进解决“两不愁三保障”问题，真抓实干坚决打赢脱贫攻坚战。

为确保教育扶贫路上不落一人，西乡塘区持续开展校际帮扶，选派12名“第一副校长”和24名教育脱贫攻坚工作队员，与所在村学校形成结对帮扶，实现教育扶贫覆盖所有贫困村和26个面上村。自派驻扶贫工作以来，“第一副校长”遍访2187贫困户，帮扶了1673名贫困生，为13名因残疾无法到校的建档立卡贫困生送教上门，实现了无一建档立卡贫困户学生辍学的控辍目标。

自2016年以来，国家开始提高对建档立卡贫困户危房改造的补助标准，西乡塘区落实落准政策、做精做细工作，以户均补助6万，城区配套约1.55万/户的标准来确保贫困户住房保障达标，远远超过不低于0.2万/户的配套标准，减轻了贫困户改造建房的压力。据统计，自2018年开始实施房屋修缮工程以来，目前城区已累计修缮房屋457户，投资234.27万元。

西乡塘区采取切实措施扎牢民生网，持续全面落实基本医疗保障，建档立卡贫困户人口在辖区各个医疗机构住院就医实行“先诊疗后付费”，建档立卡贫困患者在定点医疗机构就诊实行经基本医疗保险、大病保险、二次报销、医疗救助等政策“一站式”直接结算；实现每村有一个标准化村卫生室，各村卫生室都能实行“一站式”结算。

政策稳定，确保脱贫摘帽“四不摘”

西乡塘区作为非贫困县，12个贫困村于2017年贫摘帽后，始终坚持脱贫摘帽“四不摘”，保持政策稳定，不断增进人民群众福祉。

严格落实帮扶责任。西乡塘区12个贫困村脱贫摘帽后，驻村工作队员不撤，并确保建档立卡贫困户（含脱贫户）帮扶责任人全覆盖不断巩固和深化扶贫成果，不断满足群众对幸福生活的新追求。

相关政策保持不变。脱贫户、退出户在扶贫产业奖补、雨露计划补助、参加城乡居民基本医疗保险个人缴费补助、医疗保障倾斜政策等方面实行差异化补助直至脱贫攻坚结束。

加注纪检监察力量。城区纪委监委聚焦扶贫领域，深入推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接，始终保持查处和惩治精准扶贫领域腐败和作风问题的高压态势，坚决做到“摘帽”不摘监督。

目前，西乡塘区贫困人口已减至24户60人，12个贫困村已全部摘帽并均建有扶贫产业示范园；贫困发生率降至0.03%，农村居民人均可支配收入达15147元，带动贫困人口3266人增收致富。下一步，西乡塘区将继续落实防止返贫致贫机制，坚持“脱贫不脱政策”，为幸福“加码”。（杨晨）