恭城：“点面结合”打造民生领域“防火墙”

恭城县纪委监委把整治民生领域损害群众利益问题集中整治作为重大政治任务，紧盯突出问题易发多发“重点部位”、关键环节和廉政风险点，精准监督、跟进监督、全程监督，切实解决一批群众最急最忧最盼的问题。今年以来，全县共发现民生领域问题36个，移送问题线索27条，立案35件，给予党纪政务处分19人，诫勉2人。

压实主体责任，找准监督执纪“着力点”。牢牢牵住主体责任牛鼻子，采取“1+1+N”方式（即1名联系领导、1个纪检监察组、若干个工作成员）组成6个监督检查组分赴县直单位、乡镇开展监督，以强有力的监督推动主体责任落实。如住房安全保障督查组积极与县扶贫办、危改办对接，调取2016年以来全县实施危房改造以及贫困户信息数据，通过大数据信息筛查对比，共检索危房改造户5376户，综合分析重复申报危改情况及冒用建档立卡户名义申报危改补助情况，其中发现存在同村同名情况16户，并有针对性地入户实地核查，准确排查重复享受危改指标的风险，共发现问题6个，督促整改问题4个，转立案2件。

重视群众利益，直击履职尽责“关注点”。结合“抓系统、系统抓”工作，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门、行业和领域的监督，重点关注侵害群众切身利益的问题。截至目前，对全县9个乡镇、18个扶贫领域职能部门开展专项监督检查共71次，协助扶贫领域职能单位部门移交问题线索19条，转立案3件。如社会保障兜底监督检查组针对应保尽保、应兜尽兜低保政策落实情况，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放管理情况，以及高龄补贴的发放监管情况，综合施策，深入排查政策落实过程中存在的违规违纪问题，截至目前，发现低保认定程序管理混乱、特困户动态信息管理不到位以及少数已故高龄老人违规领取津贴等方面问题6个，移送问题线索2条，转立案3件。医疗保障监督检查组在嘉会镇大山村、平安镇土陂村的入户走访中接到群众反映家庭医生签约服务疑似存在服务不到位、签约医生随访工作走过场等情况，以及在栗木镇大枧村走访部分退出户时，发现个别退出户对医疗报账情况不太清楚的情况，共发现问题2个，移送问题线索1条。

盯牢政策落实，狠抓整改“落实点”。各监督检查组在深入基层一线，广泛听取基层群众的意见和建议、全方位收集问题线索的同时，及时向相关责任部门反馈发现问题，督促整改落实。截至目前，通报曝光民生领域违规违纪典型案例5期11人，发出纪律检查、监察建议书4份，提出整改建议7条。如“四不摘”监督检查组要求相关单位强化互助社监管力度，及时整理清退不符合规定的互助社资金，县扶贫办、县财政局针对互助金使用管理问题，联合下发《关于对扶贫互助金运行管理情况开展评估及处置的通知》至各乡镇人民政府，规范互助资金管理使用等问题；针对嘉会镇某级道路硬化项目建设问题发出监察建议书1份，提出建议2条。社会保障兜底督查组联合派驻民政局纪检监察组，会同县民政局对各乡镇民政办负责人进行集体约谈提醒，对监管领域廉政风险点进行提醒和警示，协助其明确监管范围，确保找准病灶、靶向治疗，为进一步深化民生领域集中整治工作开展聚力蓄势。（黄丽莎）