服务业发力带动经济“稳快”前行

据有关部门统计，2016年至2020年上半年，防城港市服务业增加值总量达1083.81亿元，比“十二五”期间增长263.02亿元，增加值占GDP的比重由2015年上半年的29.42%提高到2020年上半年的30.93%。

“十三五”以来，防城港市充分利用区位优势，坚持开放合作战略，紧紧抓住国际医学开发试验区、边境旅游试验区等重要历史机遇，主动融入西部陆海新通道和粤港澳大湾区建设，扎实有效地推进服务业各项工作，取得了长足发展，服务业对经济社会发展的带动作用不断增强，有效带动防城港市经济“稳快”前行。

防城港市加快推进公路、铁路、水路等基础设施建设，进一步完善交通物流网络。防城港市率先在国内开通东盟海产品冷链公铁海联运，开通防城港至北京、上海、沈阳等线路，拓展东盟海产品冷链物流通道，成为全国唯一联接东南亚的海陆冷链物流通道；以公海联运方式试行发往天津、营口、大连等沿海港口，探索海产品公海联运，丰富海产品冷链运输渠道；防城港站至北京、上海、重庆、成都等20多个站点铁路冷链专列运费下调40%～46%，海铁联运铁路冷链专列竞争力进一步增强；入选国家首批农产品冷链流通标准化示范试点城市、港口型国家级物流枢纽承载城市、陆上边境口岸型国家级物流枢纽承载城市，物流枢纽地位进一步强化；进境水果海上快速航线实现复航，陆路进境水果指定口岸启用，中国东兴-越南芒街口岸北仑河二桥正式开通，互市便民临时浮桥建成通车，防城港口岸扩大开放顺利通过国家验收；防城港保税物流中心通过正式验收并封关运营，目前园区内保税物流仓储企业18家，保税仓容达13万平方米，保税产值约占广西60%；东湾物流园获评为全国首批国家级示范物流园区、首批自治区级现代服务业集聚区；防城港市物流公共信息平台上线运营，并与“行·好运网”实现上线数据对接和信息共享，成为北部湾沿海三市第一家上线营运的由政府主导的物流公共信息平台，智慧物流大数据初步形成。

防城港市完善农村电商基础设施建设，县级农村电商服务中心实现全覆盖，加快促进农村电商发展。防城港市不断加快发展面向东盟的“快递+跨境电商”服务业务，与广西京越通（八找网）公司共建“互联网+互市贸易+金融”交易平台，推动互联网+互市贸易模式创新转型升级；加强与京东集团的深入合作，探索由三方共同建设“两国e城”边贸正品货源采销平台、“中国特产·东兴馆”东盟特产专区、“中国特产·越南馆”、边贸电商共享服务中心，借助京东平台实现东兴跨境电商的深入发展；建成东兴市电子商务公共服务中心、广西榕华孵化创业基地、防城港IT小镇（门户）电商孵化基地，加快建设圆通-东盟国际物流枢纽、桂海跨境电商快递物流园等重点项目，东兴市连续6年荣获“全国电商百佳县”称号并连续排名广西第一。

防城港市倾力打造的中心城区商业中心构建基本显现，以中央商务区CBD为代表的商业街区、以华联超市、苏宁电器等为代表的知名大型连锁商场、娱乐餐饮等商业网点陆续建成，市场消费环境进一步优化，氛围持续活跃，规模不断扩大。截至目前，防城港市限额以上批发和零售企业、住宿和餐饮业达178家，比“十二五”期末增加88家。经济的快速发展促进了居民收入的提高，带动了消费逐步转型，食品烟酒类、衣着类、教育文化和娱乐类、医疗保健类、其他用品和服务类等商品成为市民消费热点。此外，率先在广西各边境地区的互市点启用边民互市“一指通”无纸化申报系统，大幅提升互市通关效率；开创“边境贸易+互助组、边境贸易+金融服务、边境贸易+落地加工、边境贸易+专业市场、边境贸易+电子商务”5种“边境贸易+扶贫”新模式，互市贸易转型升级进一步加快。

“十三五”期间，防城港市获批首批国家级边境旅游试验区，率先在探索边境旅游转型升级新动能方面实现零突破；在全国首先开通边境游网上预约办证平台，智慧旅游成效初显；在全国首创开通中国桂林-防城港（东兴）-越南芒街-下龙黄金旅游线跨境自驾游线路，推进江山半岛创5A景区和东兴国门景区、上思县布透温泉创4A级景区，民宿、汽车旅游营地、海洋牧场海钓等旅游新业态加快推进；策划推出具有滨海特色的中国·东盟国际马拉松赛、海上国际龙舟赛、中国-东盟海钓大赛、环北部湾自行车赛等系列滨海运动赛事活动，着力打造广西体育重镇。通过举办各种赛事，配套文旅活动，推动“体育+文化+旅游”深度融合，吸引参赛者游本地景区景点，促进旅游消费。“十三五”以来，防城港市共接待国内游客1.17亿人次，国内旅游消费1010.32亿元；接待入境过夜游客73.67万人次，国际旅游消费2.78亿美元。防城港恒大足球城文旅项目、防城港温德姆酒店度假区、爱之海乐园等一批文旅重大项目相继落户，泰国文化园、东兴豪逸酒店、十万山瑶寨等项目顺利开工，白浪滩·航洋都市里、北部湾海洋文旅康养科技产业园、防城港体育小镇等项目加快建设。

防城港市稳步推进防城港国际医学开放试验区（中国）建设，探索创新“境内关外”等监管模式，准许医学试验区药品生产企业对部分药品进行研发、试生产和临床试用等先行先试政策，引进防城港跨境医疗服务中心、康路新药医疗器械研发临床前实验动物及模式动物基地等一批高质量项目，药明康德、军事医学科学院，北京市光恒生北部湾生物医药科技中心、康路生物医学研发中心、常春生物实验室、佳泰集团药物实验室及制药厂、鲎试剂实验室、国际灵长类实验动物研发中心等相继落户试验区。以防城区为医养结合试点，推进医疗卫生与养老相结合，推动医疗卫生机构与养老院建立医疗服务协作关系，为入住老年人提供医疗卫生服务；发展居家养老服务业，推进政府购买服务，建立完善社区居家养老服务网络，支持企业和机构运用互联网、物联网等技术手段创新和发展居家养老服务模式；开展互联网+居家养老服务改革试点，建设互联网+居家养老服务改革创新试点沙氵万社区实验基地，防城区老年养护楼、上思县华兰镇农村养老服务中心项目、东兴市社会福利院等一批养老项目加快建设。（记者 蒙俊蓉）