今年以来,贺州市钟山县坚持把整顿软弱涣散党组织作为推进党支部建设标准化工作的重点任务来抓,实行“341”工作法,从摸清底数、细化任务、理清思路、完善机制入手,分类实施,因村制宜,强力推进整顿工作,做到不转化不脱钩。
“把好三道关口”,定准整顿对象。把好摸排关,结合县处级领导联系乡镇包抓机制,30名处级以上党员领导干部对12个乡镇的116个行政村进行全覆盖走遍,提出整顿对象意见。把好审核关,实行多部门联合会审。由县委组织部、县民政局牵头,会同县纪委监委、政法、检察、信访、农业农村等12个部门进行会审,逐个整顿对象“过筛子”。把好审议关,报请县委常委会审议确定,将软弱涣散村党组织整顿工作纳入常委会议事日程,由县委常委会逐村进行审议,最终确定14个软弱涣散村党组织整顿对象。
“建立四项机制”,压实目标责任。建立配套联动机制,逐村落实“八个一”整顿工作机制,即每个软弱涣散村党组织分别由1套整顿细案、1名以上县级领导挂点、1名乡镇主要领导包村、1家县级及以上单位帮扶、派驻1包村工作组、选派1名第一书记、建强1个班子、1批项目帮扶,形成全方位的整顿保障体系。建立责任落实机制,把软弱涣散村党组织整顿工作作为乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核重要内容。建立督查问效机制,实行“周调度、月督查、季通报”,开展明察暗访3次,发现问题12个,及时反馈给乡镇进行整改,推动工作落到实处。建立考核“销号”制度,成立考核组,采取听取汇报、个别谈话、入户走访等方式对验收工作进行量化打分,80分以下要“回炉”整顿,确保实现真正的转化。
“一村一策”,精准施治方向。坚持区分问题表现,分类对症下药,逐村形成整顿方案。针对“村级事务管理混乱”问题,加强村干部业务培训,建立“三会一课”现场示范观摩机制,引入行动学习法议事决策,进一步严格执行“四议一审两公开”等制度,确保村务在“阳光”下运行。针对村两委成员不胜任不合格的问题,对存在问题的15名村干部及时进行调整更换,其中包含村党组织书记7人,重点选拔忠诚干净担当干部进班子、当支书,进一步提高班子解决实际问题能力。针对存在影响村两委换届的问题,盯住重点人、重点事,着力化解信访矛盾,深入挖掘储备村级后备干部,改善村班子结构,着力推进“一肩挑”全覆盖。目前,全县14个软弱涣散村党组织已经全部实现整顿转化,全覆盖实现支书主任“一肩挑”。(贝学懂)