敢抒凌云之志 共享全面小康

“全面建成小康社会，一个也不能少；共同富裕路上，一个也不能掉队。”这是广西凌云县委、县政府对全县人民的庄严承诺。

近年来，该县始终围绕高质量实现整县脱贫摘帽目标，重点打好义务教育、医疗保障、住房保障、饮水安全“四大战役”，逐项补齐发展短板，推进整县实现高质量脱贫。截至2019年底，全县已实现10384户47552贫困人口脱贫出列，49个贫困村摘帽，贫困发生率降至1.6%，建档立卡贫困人口2019年度年人均纯收入达到11159元。今年5月自治区人民政府正式批准凌云县整县脱贫摘帽。

突出党建引领，筑牢战斗堡垒

走进下甲镇加西村，只见楼房错落有致，路面干净整洁，昔日杂乱昏暗的面貌已不复存在。据了解，仅加西屯就有“党员桑蚕小车”近20辆。在百色市开展的2018和2019年度“红旗村”评选中，加西村累计摘取产业兴旺、生活富裕、乡风文明、治理有效等7面红旗。

近年来，该县继续以“党建引领扶贫”为抓手，进一步深化以“党建带扶贫、扶贫促党建”模式，把党组织优势转化为扶贫攻坚优势，不断推进扶贫开发取得新成效。

创新开展农村基层党建“12345行动”活动，投入1亿元建设或修缮105个行政村活动场所，全县有五星级党组织9个、四星级14个、三星级20个。全面开展“乡村振兴·五旗争创”活动，28个村（社区）获得市级授予红旗34面。推动力量下沉攻坚一线，共结成5952对帮扶对子，全面覆盖17022户建档立卡贫困户。全县110个村（社区）配备了综合能力强的扶贫专干，配强110个村（社区）第一书记，配齐驻村工作队员291名。

该县统筹投入1.4142亿元作为各村发展资金，鼓励自主发展、抱团发展、盘活“三资”等方式不断发展壮大村集体经济。2019年全县110个村（社区）村级集体经济收入均达4万元以上，其中57个贫困村全部达到5万元以上。

突出产业发展，促进贫困群众增收致富

近年来，该县把产业发展作为贫困群众增收致富的重要途径，着力做大茶叶、油茶、桑叶、乌鸡、金冠鸡“三张叶子两只鸡”特色产业发展基地。

目前，全县茶叶11.2万亩，油茶29.1万亩，桑园9.1万亩。2019年，产干茶5775吨，产值5.16亿元；销售鲜茧4.95万担，产值9905.4万元，有效带动贫困群众2.6万人增收。“凌云乌鸡”荣获国家地理标志保护产品，凌云县被正式命名为国家有机产品认证示范创建区，农业综合开发田园综合体列入自治区项目试点。

坚持做强农、石、水“三篇文章”。重点依托特色农产品深加工、建材和矿泉水资源优势，成功引进长江天成等10家企业，全县规上企业24家，其中农产品深加工17家、建材3家，发展壮大岑山泉、呗侬山泉水等水资源项目，全县工业企业共提供就业岗位1150个，有效辐射带动贫困群众就业2500人。

坚持擦亮“城古、茶香、湖秀”“三张名片”。强力推进凌云古城、茶山、环浩坤湖山水生态体验区提级改造工程等项目建设。浩坤湖景区、泗城州府成功创建4A景区，水源洞、民族历史博物馆、独秀峰成功创建3A景区，该县正式成为广西特色旅游名县，全县旅游从业人员达1万多人，通过发展旅游带动5000多人脱贫。

突出基建保障，全面提升公共服务水平

走进泗城镇后龙村，一条蜿蜒的水泥路直通后龙村村部，一座座崭新的水柜矗立在大山中，昔日瑶族同胞居住的茅草房已经不见踪影，取而代之的是一栋栋崭新的楼房。

“自打响脱贫攻坚战以来，后龙村重点围绕解决群众‘两不愁三保障’突出问题，因地制宜，标本兼治，推进各项扶贫工作，如今，后龙村群众的生产生活和精神面貌已经发生了翻天覆地的变化。”自治区财政厅派驻后龙村第一书记于洋说。

2016年以来，该县在贫困村投资6.83亿元，实施交通、农村水利、危房改造等帮扶项目1534个，建成交通道路380条1097.65公里。全县105个行政村均通四级硬化路，接通动力用电，1140个20户以上自然屯均通硬化路，农村农户48345户均接通生活用电。

以扮靓“三级客厅”为抓手，建成下甲镇、逻楼镇百村示范工程等24个项目，推进“美丽乡村”建设，105个行政村均建有标准化公共服务活动中心，办公场所、宣传栏、篮球场、文化书屋（农家书屋）等配套设施，20户以上自然屯道路全部硬化。

突出移民助力，不断改善人居环境

“我们从山旮旯里搬出来成为了城里人，在县城茶产业园有一套住房，小孩在县城打工，我来帮带孙子读书。今天的好生活，全是因为党和政府的好政策。”搬迁贫困户姚茂阳说。

该县聚焦“一方水土养不起一方人”的村屯，严守对象精准等“五条红线”，将符合条件的16049人全部纳入搬迁对象，建设16个安置点，建成安置房3357套（栋），实现16098人搬迁入住。建成扶贫车间14间，技能培训1385人，稳定就业7733人，乡村公益性岗位136人，扶贫车间吸纳129人，单位就业624人，灵活就业6828人，自主创业16人，有劳动力户均至少有一人就业。

突出智志双扶，激发贫困群众内生动力

近年来，该县脱贫攻坚突出“智志”双扶，把2601名少数民族贫困学生纳入“白鹭班”“盐田班”“鹏城起航班”进行专门培养，激励他们爱党爱国、立志成才。

“2018年首届‘白鹭班’高三100名学生高考二本以上上线率达到81%，专科上线率达到100%。”“白鹭班”负责人胡仁贤介绍，2019年“白鹭班”高考成绩也不错，一本线上线11人，本科上线77人，全部学生均达到专科线以上。

该县通过“八个一”宣传活动、举办“瑶家夜校”“五大教育”，激发群众内生动力，助力脱贫攻坚。通过奖补开展帮扶，2019年共兑现产业奖补2993.47万元，劳务奖补1013.48万元，贫困劳动力务出务工31550人，实现了在家发展有门路、走出大山可就业。

对口帮扶加大支持力度，全力保障凌云县脱贫攻坚稳定可持续。广东省、深圳市、盐田区三级财政帮扶凌云县资金达1.83亿元，实施了产业发展、教育扶贫、医疗扶贫、住房保障、安全饮水等方面项目77个。其中，2017年帮扶2478.6万元实施8个项目，2018年帮扶2900万元实施7个项目，2019年帮扶6232万元实施40个项目，2020年帮扶6712万元实施22个项目。（吴和权、黄元荣、韦轩）